具身智能产业 - 产业规模正以超50%的增速跨越式发展，预计2030年市场规模将达到千亿元 [16] - 目前中国已有超过150家人形机器人企业，其中半数以上为初创或“跨行”入局 [16] - 当局将加速构建行业标准与评价体系，建立健全行业准入和退出机制，营造公平竞争的市场环境 [1][16] - 将支持围绕“大小脑”模型协同、云侧与端侧算力适配、仿真与真机数据融合等关键技术进行攻关 [1][16] - 将推动训练与中试平台等基础设施建设，促进技术、产业资源整合和开放共享，加速在真实场景中落地应用 [1][16] 基础设施REITs - 发行范围已涵盖12大行业的52个资产类型，其中10个行业领域的18个资产类型已实现首单发行上市 [2][9] - 正在积极推动REITs进一步扩围至城市更新设施、酒店、体育场馆、商业办公设施等更多行业领域和资产类型 [1][10] - 将继续优化申报推荐流程，动态完善项目申报要求，支持更多符合条件的项目发行上市 [1][10] “两重”建设进展 - 去年和今年分别安排了7000亿元、8000亿元超长期特别国债，支持1465个、1459个“硬投资”项目建设 [5] - 在新型城镇化方面，推动建设改造燃气、供排水、供热等城市地下管网 [6] - 在长江沿线，积极推进三峡水运新通道、沪渝蓉沿江高铁、武汉至重庆高速公路等重大交通基础设施建设 [6] - 在粮食安全方面，整装谋划实施安徽淠史杭、四川都江堰、内蒙古河套等千万亩级特大型灌区现代化改造 [6] - 在社会民生方面，支持人口流入重点城市新建和改扩建高中664所，新增普通高中学位超过100万个 [6] - 支持改造病房1.5万间，推动超过30个“双一流”高校新校区进入大规模建设阶段 [6] “十五五”规划编制 - 在问计求策活动中，分类汇总出超过6.6万条高质量建言，其中接近六成是关于人民群众身边的实事 [7][8] - 建言内容涵盖便利子女就学、提高大学生就业质量、加强失能失智老人照护、消除育龄女性就业歧视、关爱残疾人等 [8] - 也包括支持特殊类型地区发展、健全新就业形态人员权益保障、强化农机农技服务下乡等要事 [8] - 以及加快全国统一大市场建设、深化制度型开放、分类优化科技评价机制等国家发展大事 [8] 能源保供形势 - 预计今年供暖季全国最高用电负荷、高峰日用气量均将创供暖季历史新高 [11] - 1—10月份，规模以上工业原煤、天然气产量分别增长1.5%、6.3% [12] - 截至10月底，全国发电装机容量达37.5亿千瓦，较去年同期增加5.6亿千瓦 [12] - 截至11月26日，全国统调电厂存煤超过2.3亿吨，可用天数约35天 [12] - 跨区输电峰值达1.51亿千瓦，相当于全国最高用电负荷的十分之一 [12] 人工智能应用中试基地 - 中试基地定位为产业链协同创新的“连接器”、技术成果转化的“加速器”、优质应用落地的“孵化器” [13] - 港口航运方向中试基地构建了全球规模最大、覆盖港口业务场景最全的训练数据集，汇聚了数百家人工智能技术供给方和用户单位 [14] - 电力方向中试基地成功研发出“天权”高效计算求解器，攻克了能源领域超大规模优化计算的世界难题 [14] - 医疗领域应用中试基地孵化的胎儿心脏病早筛智慧医疗应用，使早期筛查效率提升了10倍以上，诊断准确率提升了40%以上，服务范围覆盖多省 [15] 信用修复管理 - 《信用修复管理办法》将于2026年4月1日起施行，旨在帮助信用主体依法依规、高效便捷重塑信用 [3][17] - 将失信信息分为“轻微、一般、严重”三个类型，原则上不再公示轻微失信信息 [17] - 明确由“信用中国”网站统一接收修复申请，推送给失信信息认定单位办理，并简化申请材料、缩短办理期限 [17] - 建立信息共享机制，实现修复信息及时同步更新 [17] 民营经济促进法实施 - 法律颁布以来，各级地方党委组织专题学习3300余场、宣讲培训11000余场，组织送法进企业近6万次 [19] - 已推出140余项配套制度，例如出台《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》，健全涉企收费目录清单制度 [19] - 法律颁布施行10天后，最高人民法院即依据该法在一起行政案件中判决政府部门向某民营企业赔偿800余万元 [19] - 国家发展改革委建立了与民营企业常态化沟通交流机制，各级发展改革部门召开民营企业座谈会2万余次 [19] - 推动将婴幼儿配方液态奶纳入注册管理范围，修订后的食品安全法将于12月1日施行 [19] 现代化国有林场建设 - 全国现有国有林场4297个，经营面积11.84亿亩，森林蓄积量38.1亿立方米 [20] - 《意见》部署了四方面创新举措，包括创新森林资源保护和管理模式，探索建立国有森林资源有偿使用制度 [20] - 支持国有林场作为“三北”等重点生态工程的项目建设和管护主体，发展特色产业 [20] - 支持配备现代化野外作业装备，推广精深加工设备，推动物联网、大数据、人工智能等新技术及低空经济等新场景应用 [20] - 分类探索建立符合国有林场特点的收入分配激励机制 [20] 定日地震灾后重建 - 截至10月31日，灾区需要重建的2.2万户民房和需要维修加固的1.05万户民房均已全部完工并交付 [22] - 通过以工代赈方式支持群众重建家园，共计发放劳务报酬11.64亿元 [22] 人工智能+招投标 - 在招标环节，人工智能模型已累计检测招标文件3.1万份，发现并纠正各类歧视性条款1.9万个 [23] - 在投标环节，已在2.1万个项目中，发现3000多条传统监管手段难以发现的问题线索 [23] - 在评标环节，智能评标模型已在近400个项目中付诸实践，推动评标工作向“智评为主、人评为辅”转变 [23] 招标人主体责任 - 新出台的《指引》要求招标人对招标投标的科学性、合法性和廉洁性负责 [24][25] - 具体要求包括建立招标文件合规审查机制，设定异常投标核查标准，加强对招标代理机构和评标专家的监督 [24] - 要求建立招标投标事项研究决策、合规审查、监督纠错等管理机制，对定标活动实行全过程记录和可追溯管理 [25] 新兴产业与未来产业发展 - “十五五”期间将协同推进“准入、场景、要素”三方面改革，打通制约产业发展的堵点和卡点 [26] - 优化市场准入环境，指导各地在标准供给、准入机制、审批效能等方面深化探索 [26] - 支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，发挥场景对制度建设的试验作用 [26][27] - 以要素市场化配置综合改革试点为牵引，探索创新空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式 [26] 储能与氢能产业 - 目前全国新型储能装机超过1亿千瓦，是“十三五”末的30倍以上，占全球总装机的比例超过40% [29] - 今年迎峰度夏期间，全国晚高峰调用新型储能峰值超过3000万千瓦，是三峡水电站满负荷发电功率的1.3倍 [29] - 中国已建成绿氢产能超过15万吨，并推动氢能向绿氢、绿氨、绿色甲醇范围延伸，加快绿色氢氨醇的制储输用一体化产业布局 [29] - 下一步将深化电力市场改革，鼓励储能项目参与电能量市场和辅助服务市场获取收益 [29] - 将统筹规划布局，在重点领域推动绿色氢氨醇规模化发展，适度超前推动基础设施建设 [29]