政策背景与目标 - 六部门印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，目标是到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，并打造一批高品质消费品；到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局，消费对经济增长的贡献率稳步提升 [2] - 2025年10月发布的“十五五”规划建议将消费行业置于战略高度，提出大力提振消费、增强居民消费能力、扩大优质消费品和服务供给，本次《实施方案》是对该方向的具体安排 [4] 近期政策支持与市场表现 - 2024年7月国家发改委、财政部统筹安排1500亿元超长期特别国债资金专项用于消费品以旧换新；2025年政府继续安排3000亿元资金支持 [3] - 2024年12月中央经济工作会议将大力提振消费列为2025年经济工作首要任务，此后政策不断，包括2025年3月的《提振消费专项行动方案》（8大方面30项任务）、2025年4月推广境外旅客购物离境退税“即买即退”、2025年9月发布激发体育消费需求的相关意见 [4] - 2025年10月社会消费品零售总额同比增长2.9%，增速环比下降0.1个百分点，目前面临国补退坡压力，预计2026年大概率将继续推动国补刺激 [3] 《实施方案》核心举措 - 加速新技术新模式创新应用，包括加快布局新领域新赛道、推广高效响应制造新模式、强化人工智能融合赋能 [5] - 扩大特色和新型产品供给，包括促进绿色产品扩容迭代、推动农村消费品提质升级、发展休闲运动产品、推动健康产品创新、扩大历史经典名品影响力、拓展多元兴趣消费供给 [5] - 精准匹配不同人群需求，包括丰富婴童产品供给、加强优质学生用品供给、扩大时尚“潮品”供给、优化适老化产品供给 [5] - 培育消费新场景新业态，包括积极推动消费品首发、有序发展平台消费、规范发展共享消费 [5] - 营造良好发展环境，包括强化财政金融支持、举办特色活动、维护市场秩序 [5] 行业与公司投资关注 - 消费个股方面，关注市场风格切换过程中的高分红率优质公司及各细分赛道中有阿尔法的公司 [6] - 社服板块新消费赛道推荐古茗、大麦娱乐、蜜雪集团 [6] - 食品饮料板块推荐东鹏饮料、立高食品，关注万辰集团、锅圈、农夫山泉 [6] - 农业板块推荐中宠股份 [6] - 纺服板块关注安踏体育、特步国际、海澜之家 [6] - 科技消费推荐TCL电子H、海信家电、绿联科技、石头科技；家电高分红率推荐美的集团、海尔智家 [6] - 轻工板块推荐永艺股份、奥瑞金，潮玩推荐泡泡玛特 [6]