政策发布与核心目标 - 民政部与市场监管总局联合印发新修订的《养老服务标准体系建设指南（2025版）》，旨在发挥标准化支撑引领作用，提升养老服务质量，构建适应国情的标准体系 [1] - 修订背景是适应养老服务新业态、新技术、新模式快速发展，加强标准与质量品牌建设，并解决标准缺失滞后、供给结构不平衡、工作机制不健全等问题 [1] 标准体系框架的主要修订内容 - 相较于2017版指南，本次修订重点优化了标准体系框架，新增多个二级和三级指标 [2] - 在服务提供部分，充分考虑居家、社区、机构等不同场景，规范了生活照料、精神慰藉等与老年人生活密切相关的服务 [2] - 紧跟银发经济发展趋势，新增“委托咨询服务”、“旅居养老服务”等指标 [2] - 按照政策要求，新增“适老化改造服务”、“安全管理”、“科技助老”等指标，并强化了“健康护理服务”、“康复服务”等内容 [2] 标准修订的行业驱动因素与预期作用 - 当前养老服务机构和设施数量较大，融合业态丰富，但在服务质量、风险防控等方面存在不足，需通过标准化厘清不同场景下的服务内容与质量要求 [3] - 标准化旨在总结实践经验，形成可复制推广的技术方法，以规范服务行为、提高服务质量、提升行业管理水平、保障老年人生命财产安全 [3] - 修订重点推动解决标准供给结构不平衡、标准指导性不强、重点标准实施效果不明显、工作机制不健全等问题，使标准化工作紧跟养老服务发展、老年人需求变化及新场景应用 [3] 现有标准建设成果与产品标准化进展 - 截至今年10月，中国已累计发布262项与适老化、无障碍相关的国家标准，建立起覆盖老年人基本生活需求、体现适老化理念的标准体系 [4] - 为促进老年用品质量提档升级，市场监管总局已发布适老家电、适老家具、老人鞋、成人纸尿裤等13项国家标准 [4] - 通过组织标准宣贯，引导企业依据标准中的安全、易用、无障碍等理念提升产品通用性、兼容性，开发更安全易操作、适用于老年人的产品 [4] 未来标准化工作重点方向 - 下一步将加快基础通用、行业急需、更新升级类养老服务标准研制，特别是居家和社区养老、质量安全、智慧养老、旅居养老等紧贴人民群众生活实际的标准 [5] - 将以《标准指南》发布为契机，推动重要标准落地见效，支撑建立全国统一养老服务标准和评价制度，以标准化促进养老事业和养老产业协同发展 [5]