特朗普:俄乌和平协议“非常接近达成”,已派特使赴莫斯科!28变19,协议内容更新,有关领土划分问题被搁置
每日经济新闻·2025-11-26 01:20

美国推动的俄乌和平协议进展 - 美国总统特朗普表示,其团队在结束俄乌冲突方面取得巨大进展,最初由美国起草的28点和平计划已完善,目前仅剩少数分歧,和平协议已“非常接近达成” [3][5] - 特朗普已指示特使史蒂夫·威特科夫前往莫斯科与普京会面,同时美国陆军部长丹·德里斯科尔将与乌克兰方面会面,美国正副总统、国务卿、国防部长及白宫幕僚长将听取进展汇报 [3][6] - 特朗普期待尽快与乌克兰总统泽连斯基和俄罗斯总统普京会面,但前提是结束冲突的协议已最终达成或进入最后阶段 [3] 乌克兰方面的立场与行动 - 乌克兰已原则上同意和平协议,但接受的版本并非最初的“28点”版,而是经美乌在日内瓦讨论后删减的“19点”版 [4] - 乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫表示,美乌双方代表团已就协议核心内容达成一致 [6] - 乌克兰总统办公室主任叶尔马克称,泽连斯基准备在两天后(27日)与美国总统特朗普会面以达成和平协议,这与特朗普此前设定的最后期限相符 [4][13] 和平协议内容的关键修改 - 新版19点计划对原28点计划进行了关键修改,包括放宽乌军规模限制(从控制在60万人以内改为80万)、不再包含特赦俄乌冲突中“战争罪行”、以及搁置有关领土划分、乌克兰能否加入欧盟和北约等更具争议的议题 [12][7] - 有分析指出,新缩减版方案的修改之处是俄乌双方的关键分歧所在,新方案相对靠近乌方立场 [9] - 乌克兰总统泽连斯基认为新版和平计划相对更具有可行性,并表达了与特朗普见面磋商的意愿 [9][11] 欧洲方面的参与及立场 - 在美乌日内瓦会谈前,英、法、德三国的国家安全顾问与乌克兰举行了会谈,并草拟了一份修改版和平计划 [13] - 欧洲版计划提议乌克兰军队在“和平时期”的兵力上限为80万,领土交换谈判从接触线开始,并提议乌克兰从美国获得类似北约第五条款的安全保障,反对动用被冻结的俄罗斯资产 [15] - 在美乌更新计划后,由英法牵头的“意愿联盟”再次召开线上会议讨论,欧盟委员会主席冯德莱恩与法国总统马克龙强调支持乌克兰并要求继续对俄施压 [15] - 欧洲积极参与旨在确保在解决俄乌冲突过程中不被边缘化,防止欧洲利益成为牺牲品 [15] 俄罗斯方面的反应与立场 - 俄罗斯总统新闻秘书表示,俄方尚未收到更新版“19点”和平计划,正在等待美国分享新方案,并认为美方此前的版本在很大程度上符合俄美领导人在阿拉斯加会晤的精神,可以成为谈判基础 [16] - 对于欧洲方面提出的和平计划,俄罗斯总统助理乌沙科夫评价为“对俄方不具建设性,也不符合俄方利益” [18] - 俄罗斯外长拉夫罗夫批评欧洲国家释放各类消息的目的是为了破坏特朗普提出的和平计划及俄美在安克雷奇达成的协议 [18] - 有俄政治评论员认为,19点计划包含一些俄方无法接受的条款,更像是停火谈判的筹码和对俄施压的手段 [18]