国土空间发展格局优化 - 推动国土空间发展格局优化遵循人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则[2] - 保持城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区格局总体稳定,对个别地区主体功能定位进行适当优化[2] - 将各类专项规划部署的重大项目纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”,统筹协调重大项目空间布局[3] - 坚决守住耕地保护和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,确保全国18.65亿亩耕地保有量和15.46亿亩永久基本农田[3] - 实行统筹存量和增量综合供地,持续推动低效用地再开发试点,赋予省级政府统筹建设用地更大自主权[4] - 在全国范围内全面推广用地用林用草用海用矿联动审批[4] 海洋经济与海洋强国建设 - 鼓励引导社会资本积极参与发展海洋经济,探索通过产业基金等方式加大对海洋经济的投入[5] - 做强做优做大海洋产业,推进海洋油气勘探开发,壮大海洋能、海洋药物和生物制品、海水淡化等海洋战略性新兴产业[5] - 推进全国海洋经济发展示范区、现代海洋城市建设,打造海洋经济区域增长极[5] - 一体推进海洋领域国家实验室、全国重点实验室、技术创新中心等平台建设,共享大洋钻探船等大型科研平台[5] - 推进海域分层立体利用,提高节约集约利用水平,除国家重大项目外严控新增围填海[6] - 鼓励社会资本参与典型海洋生态系统保护修复,建设“蓝色海湾”“和美海岛”“美丽岸滩”[6] - 完善自主技术装备体系,全方位提升深海进入、深海探测、深海开发能力[6] 资源安全保障能力 - 推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,实施永久基本农田优进劣出管理机制[7] - 接续实施新一轮找矿突破战略行动,加大探矿权人“圈而不探”问题整治力度,推进绿色勘查及绿色矿山建设[7] - 加快推进矿产地储备工程和深地重大专项,开展战略性矿产资源安全风险监测预警,实行“一矿一策”[7] - 建立新一代国家空间基准体系,加强实景三维中国建设和应用,支持自动驾驶、低空经济发展[8] - 鼓励社会力量依法依规采集处理地理信息数据,推动地理信息产业向价值链高端迈进[8] - 实施地质灾害点和风险区更新调查工程、监测预警和综合治理能力提升工程[8] 生态系统保护与美丽中国建设 - 有序设立新的国家公园,加快推进自然保护地整合优化,加快修订自然保护区条例、风景名胜区条例[9] - 聚焦“三北”工程三大标志性战役,推广光伏治沙、以路治沙等有效模式,科学开展大规模国土绿化行动[10] - 统筹开展生态系统保护修复、荒漠化石漠化和水土流失综合治理,加强历史遗留废弃矿山生态修复[10] - 健全自然资源资产产权制度和管理制度体系,推进自然资源资产组合配置,探索建立资源权益指标市场化交易机制[10] - 发展林下经济,壮大林草产业[10]
当好自然资源“大管家”和美丽中国“守护者”(权威访谈·学习贯彻党的二十届四中全会精神)
人民日报·2025-11-25 22:42