京津冀绿色转型深入推进
人民日报海外版·2025-11-24 10:11

文章核心观点 - “十四五”时期,中国绿色税制体系不断完善,通过“多税共治”与“多策共促”有效引导和激励了经济绿色转型 [2] - 京津冀地区作为典型案例,其企业、产业、能源、交通的绿色转型成效显著,主要大气污染物排放量大幅下降,空气质量持续改善 [2][4] - 绿色税制通过“有增有减”的税收调节,为区域及全国绿色发展提供了强劲动能,形成了“国家减税—企业减排”的良性循环 [6] 企业绿色转型 - 2021年至2025年前9个月,京津冀企业因大气污染物达标减排共享受减征环境保护税16.3亿元 [2] - 京津冀企业每万元GDP相应承担的大气污染物环境保护税成本由18.6元下降至17.6元,引导企业优化工艺、节能减排 [2] - 享受环保税优惠政策的城乡污水和生活垃圾集中处理厂从2021年的5589户增加到2024年底的6218户,同期累计享受环保税免税389亿元 [6] 产业结构优化 - 京津冀地区高能耗、高排放的行业销售收入占制造业企业销售收入的比重从2021年的40.6%降至2025年前9个月的34.4% [2] - 2021年至2024年,生态保护类相关行业的销售收入年均增长26%,实现了快速发展 [5] 能源结构转型 - 京津冀地区清洁能源发电销售收入占比由2021年的47.1%稳步提高至2025年前9个月的56.5%,化石能源依赖度降低 [3] - 全国范围内,2021年至2024年,包括风力发电、太阳能发电、水力发电在内的清洁能源发电行业销售收入年均增长13.1% [5] - 全国清洁能源发电行业销售收入占全部电力行业销售收入比重由原来的30.3%上升到33.8% [5] 交通结构转型 - 京津冀地区新能源汽车销量占汽车销量的比重由2021年的13%增至2025年前9个月的45.8% [3] 污染减排成效 - 2021年至2024年间,京津冀三地影响空气质量的主要大气污染物(二氧化硫、氮氧化物等)排放量持续下降,降幅达47.2% [4] - 2024年,国家重点调控的大气污染物二氧化硫、氮氧化物环保税收入比2020年分别下降4.8%、11.7%,反映了减排降污效果 [6] 绿色税制政策效果 - 2021年至2025年6月,环境保护税、资源税等专门的绿色税种实现税收收入2.5万亿元 [6] - 同期,推动绿色发展的税费优惠政策减税降费1.5万亿元 [6] - “十四五”时期,为促进减排,相关领域减税降费近1万亿元,有效发挥对企业的激励引导作用 [6]