会议核心观点 - 第十四届全国政协委员尹艳林强调科技金融在金融强国建设和现代化进程中的地位举足轻重，“十五五”时期行业机遇与挑战并存，需聚焦重点方向构建科技产业与金融的良性循环 [1] “十四五”时期科技金融成就 - 商业银行科技贷款5年增长30%，截至今年上半年规模超40万亿元，制造业长期贷款增速尤为突出 [1] - 贷款加权平均利率低至2.9%，100多万家科技企业获得贷款服务，“小巨人”示范企业获贷率高达80% [1] - 资本市场支持力度加码，科创板设立后已有500多家科创企业上市，占沪市企业总数41%，新上市企业中70%为科技企业，市值占比30%以上 [1] - 科创债等创新产品推出，债券市场“科技板”启动，创业投资、科技保险蓬勃发展，推动7地设立科创金融改革试验区 [2] “十五五”时期发展机遇 - 政策框架持续完善，人民银行专项再贷款规模已扩大至8000亿元 [2] - 金融机构实力雄厚，纷纷设立科技金融专营机构并探索投贷联动模式 [2] - 科技自立自强战略推动市场需求旺盛，未来产业、核心技术突破等领域融资需求大增 [2] - AI、大数据等技术为风险评判和项目评估提供新支撑，资本市场开放深化带来国际化趋势 [2] “十五五”时期面临挑战 - 早期科技项目评价识别能力不足，专业人才短缺 [2] - 创投领域存在考核与“投早、投小、投硬科技”的体制性矛盾，免责与追责平衡难度大 [2] - 风险投资规模扩张缓慢，民间资本参与顾虑多，投贷联动内部合作机制有待完善 [2] 未来八大重点发展方向 - 发挥全国性商业银行主力军作用，深化投贷联动改革，加强与外部直投机构合作 [3] - 凸显政策性、开放性金融功能，聚焦商业银行难以覆盖的领域 [3] - 壮大股权、债券等直接融资规模，发展高收益债券市场 [3] - 培育耐心资本，完善国有与民间资本风险分担、收益共享机制，优化基金考核管理 [3] - 因地制宜推进科技金融资源差异化配置，避免同质化发展 [3] - 完善科技金融服务生态，扩大科技保险覆盖面，培育科技投行、知识产权评估等专业机构 [3] - 强化人才技术协同，提升金融机构数字化、智能化水平 [3] - 优化金融机构组织管理体系，适当下放信贷投放权，健全考核激励机制 [3]