文章核心观点 - 文章强调中国式现代化以人民为中心和共同富裕为核心目标 “十五五”规划建议将保障改善民生和扎实推进全体人民共同富裕作为关键发展任务 [2][4][5] 发展规划与目标 - “十五五”规划建议的指导思想突出以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的并包含坚持人民至上的原则 [4] - “十五五”时期的主要目标包括人民生活品质不断提高和全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高 [4][8] - 规划将加大保障和改善民生力度扎实推进全体人民共同富裕单列一部分并部署促进高质量充分就业和完善收入分配制度等政策 [4][5] 民生保障具体举措 - 在就业方面“十四五”时期每年城镇新增就业1200万人以上“十五五”将健全职业伤害保障制度试点覆盖超过2000万新就业形态人员 [4][12] - 在医疗健康方面人均预期寿命达到79岁全国跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次 [4] - 规划部署实施城乡居民增收计划稳步扩大免费教育范围建设安全舒适绿色智慧的住房 [12] 区域与城乡协调发展 - 关注发展不平衡问题“十五五”规划建议明确提出统筹建立常态化防止返贫致贫机制并支持欠发达地区加快发展 [2][13] - 推动城乡要素双向流动激励各类人才下乡服务和创业就业以缩小区域差距和城乡差别 [11][13] 文化发展与人民参与 - “十五五”规划建议提出繁荣互联网条件下新大众文艺鼓励普通群众广泛参与文化创作 [14] - 规划编制过程通过多层次渠道征求民意网络征求意见活动收到311.3万余条建议形成27个方面1500余条代表性意见 [7][8]