财政政策跨年度衔接 - 财政部继续提前下达2026年新增地方政府债务限额以发挥积极财政政策效能、保障重点领域资金需求并巩固经济回升势头 [1] - 多地已启动2026年专项债券项目储备工作，例如湖北天门聚焦教育、医疗、交通、生态环境治理等领域谋划项目 [1] - 江西九江启动2026年政府专项债券需求复审，申报33个重点项目，拟申请专项债券资金21.13亿元，覆盖老旧小区改造、社会事业提升等重点方向 [1] 专项债券项目特点与意义 - 专项债券投资项目周期较长需提前谋划，重点用于老旧小区改造、城市更新等领域，对确保“十五五”平稳开局和高质量发展十分重要 [2] - 各地提前部署项目储备是财政政策前置发力的表现，体现地方政府对稳投资、扩内需战略的响应，是稳增长的重要引擎 [2] - 截至11月23日，年内各地发行新增专项债券规模已达约42315亿元，占全年安排额度4.4万亿元的96%，发行进度快 [2] 专项债券发行成效与未来重点 - 今年专项债券发行进度快、结构优、效果好，为稳定宏观经济、扩大有效投资、改善民生福祉发挥重要作用 [3] - 新增专项债券发行接近尾声意味着财政政策已基本完成今年“靠前发力”任务，为明年政策衔接和经济平稳运行奠定基础 [3] - 下一步应重点关注已发行债券资金的使用效率和项目实施效果，确保资金转化为实物工作量，并提前谋划2026年项目储备 [3]