美国提出结束俄乌冲突的“28点”新计划 - 美国起草并推动一项旨在结束俄乌冲突的“28点”和平计划草案已成形 [9] - 美国、乌克兰、欧盟及英法德三国代表于23日在瑞士日内瓦举行会谈，讨论该计划 [1] - 美国为乌克兰设定接受该计划的最后期限为11月27日，否则威胁将停止武器供应和情报共享 [9] 和平计划的核心内容要点 - 计划要点包括俄罗斯与乌克兰、欧洲缔结互不侵犯协议，俄罗斯将非侵略政策写入法律 [3] - 乌克兰获得可靠安全保障，但其军队规模需限制在60万人以内 [3] - 北约不再扩张，不在乌克兰驻军，欧洲战斗机将驻扎在波兰 [3] - 乌军从目前控制的顿涅茨克州部分地区撤出，该区域将成为中立的非军事缓冲区 [3] - 一旦协议达成，俄乌双方撤退到约定地点后立即停火；乌克兰将在100天后举行选举 [4] 乌克兰方面的立场与动态 - 乌克兰总统泽连斯基表示，目前的迹象表明美国方案可能包含对乌克兰国家利益至关重要的要素 [2] - 泽连斯基与法国、德国等欧洲国家领导人正寻求改写“28点”计划中的大部分内容 [2] - 泽连斯基表示会提出替代方案，但“绝不会给敌人理由说是乌克兰不想要和平” [6] - 泽连斯基可能访问美国讨论该计划 [2] - 乌克兰总统办公室主任叶尔马克表示，乌方抱着“非常建设性的态度”参与会谈 [1] 美国方面的施压与外交活动 - 美国官员已向北约盟国表示，将在未来几天向泽连斯基施压要求其接受和平协议 [7] - 美国陆军部长在基辅会议上表示“没有协议是十全十美的，而且事不宜迟” [7] - 美国副总统万斯与泽连斯基就该方案进行了近一小时的通话，这是内容披露以来美乌最高级别接触 [6] - 美国特使基思·凯洛格称，美国十分接近使俄乌双方达成和平协议，乌克兰重新选举十分必要，美国可能会迫使乌克兰做出领土让步以换取安全保障 [2] 其他相关方的反应 - 欧盟委员会声明称，草案中有“对实现公正持久和平至关重要的内容”，但“需进一步完善”，且相关条款需得到欧盟和北约成员国同意 [4] - 俄罗斯总统普京表示，俄方已收到该计划，愿进行和平谈判，但需要对所有细节进行实质性讨论，并称该计划可能成为和平解决乌克兰问题的基础 [9] - 在基辅会议上，多位欧洲国家大使对协议内容及美国未告知盟友即与俄谈判的做法提出质疑，会场气氛“十分凝重” [7]