政策发布核心内容 - 人力资源和社会保障部于11月20日发布《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见（三）》，旨在细化工伤认定标准 [1] - 政策重点细化了“工作时间、工作场所、工作原因”以及“上下班途中”的具体情形，以解决工伤保险实践问题 [1] 政策出台背景与驱动因素 - 近年来居家办公、远程办公等新用工形式日益普遍，对传统工伤认定的“三工”标准构成挑战，特殊情形工伤认定争议增多 [1] - 2011年海口一教师在家连夜批改试卷猝死未被认定为工伤的典型案例，历经多年诉讼至最高人民法院，最终在2018年由最高法裁定在家加班工作期间应属“工作时间和工作岗位”，此案对工伤认定具有重要参考意义 [1] 政策目标与意义 - 将最高人民法院在典型案例中的解释理念规范化、成文化，形成统一的认定标准 [2] - 从制度层面完善法规解释，促进行政认定与司法裁判形成标准共识，避免因《工伤保险条例》规定不明确导致的“认定-诉讼”循环现象，节约司法和行政资源 [2] 政策影响与未来展望 - 政策作为制度补丁，旨在使工伤认定更好地适应多样化的用工现实，为劳动者权益提供更人性化和有力的保障 [3] - 鉴于用工形态持续多样化，工伤认定标准完善存在滞后性，未来仍需司法实践通过典型个案进行引导，立法层面也需持续关注新现象以优化劳动者权益保护 [3]