政策发布与背景 - 财政部与中国证监会于近日联合印发《关于开展会计师事务所从事H股企业审计业务名单增补工作的通知》 [1] - 该政策旨在促进内地与香港注册会计师行业健康发展 服务香港国际金融中心建设 并降低内地企业赴港上市交易成本 [1][3] 历史机制与现状 - 2010年12月 财政部与证监会曾向香港监管机构推荐12家内地会计师事务所从事H股企业审计业务 [1] - 该机制实施十余年来 有效降低了内地企业赴港上市交易成本 并促进了两地资本市场互联互通 [2] - 原12家事务所中 国富浩华与瑞华两家因合并或受行政处罚已不满足基本要求 使得名单更新具有现实意义 [2] - 目前实际从事H股企业审计业务的事务所为10家 本次计划在基础上增补2家 [3] 政策目标与意义 - 深化内地与香港会计界交流合作 推动两地会计行业高质量发展 [3] - 顺应香港会计审计监管制度的重大调整 强化两地会计监管协同 [3] - 持续降低内地企业赴港上市交易成本 促进两地资本市场互联互通 [3] 申请机构资格要求 - 基本要求包括：已完成从事证券服务业务备案 业务收入和注册会计师人数达到一定水平 内部治理制度健全有效 在香港有成员所或同属一个国际会计网络 [4] - 优先考虑因素包括：执业活动信息化水平高且信息系统建设先进 具有较强的职业责任风险承担能力 一体化管理程度较高 其香港成员所在H股或香港上市公司审计领域经验较为丰富 [4]