政策基调与产业规模 - “十五五”规划建议提出激发文化创新创造活力并加快发展文化产业，奠定兼顾社会效益与经济效益的顶层政策基调[1] - 全国文化产业资产总计达34.4万亿元，实现营业收入超19万亿元、利润总额约1.8万亿元，产业规模持续扩大[1] - 行业发展面临高质量文化产品供给不足、经营主体实力不强、文化科技装备技术创新需加强等结构性问题[1] 市场机制与政策支持 - 加快发展文化产业需发挥市场机制作用，培育壮大文化企业，引导资金、技术、人才、数据等要素向文旅领域集聚[2] - 需实施积极的文化经济政策，加大财政、税收、金融等支持力度，鼓励文化新业态发展并吸引社会资本投资[2] - 政策工具将扶持各类经营主体壮大，充分发挥文化产业富民增收和拉动就业的作用[2] 科技赋能与数字化转型 - 科技力量通过数智化赋能提升文化内容生产效率、传播效能和国际竞争力，催生文化新业态[3] - 人工智能等技术在游戏产业赋予更丰富交互行为，推动游戏与餐饮、文旅等联名产品实现线上线下产业融合[3] - “十五五”时期需落实国家文化数字化战略，构建网络文化内容创新体系，扩大公共文化资源数据开放共享[4] - 需警惕文化产品内涵表浅化，在技术赋能中保持文化定力，避免为科技而科技[4] 文旅融合与产业协同 - 推动文化和旅游深度融合发展是主线，让游客在旅途中体验文化魅力，实现以文促旅、以旅彰文[6] - 推动文旅与百业融合，实现文、旅、体、商、农等多业态创新发展，壮大人文经济、生态经济等新业态[6] - 文旅融合发挥“一业兴、百业旺”乘数效应，带动制造、农业、商贸、交通等行业活力释放并促进就业增收[6] - “十五五”时期“文旅+百业”将成为促进消费发展的强引擎，跨要素、跨平台、跨领域融合是创新重要方式[7]