河套深港科技创新合作区的战略定位与优势 - 河套深港科技创新合作区是党中央部署的四个粤港澳重大合作平台之一 其战略定位是打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点和世界级科研枢纽 [1] - 合作区凭借独特的区位和制度优势 正成长为一个国际化科创中心 其优势包括科技创新要素高效便利跨境 科研管理规则接轨国际以及产学研高效协同 [1] - 从河套合作区到香港科学园的通勤时间仅需35分钟 这促进了人才 资金 技术的便捷流动 有效融合了深圳的产业资源和香港的科研优势 [2] 合作区的运营管理与资金支持 - 深圳市每年安排一部分财政资金专门用于支持河套合作区的科研创新 重点聚焦生命 材料 信息三大产业 [2] - 对于财政资金支持的科研项目 河套发展署机关纪委履行监督职责 全程参与项目的立项 评审 验收等工作 [2] - 合作区全面接轨香港及国际先进科研管理规则 建立了选题征集 团队揭榜 项目经理等制度 以聚焦行业亟需破解的技术瓶颈 [2] 体制机制创新与监督保障 - 2024年1月 深圳成立了河套深港科技创新合作区深圳园区发展署 该机构不定编制和机构规格 实行灵活的用人和薪酬分配机制 [3] - 深圳市纪委监委将新成立的河套发展署纳入市级派驻监督对象 并推动其组建第一届机关纪委 制定相关工作细则及一系列内控制度文件 [3] - 探索建立河套廉洁营商环境监督机制 推动编制《企业廉洁合规治理指标体系2.0版》 为园区企业提供指引 营造亲清政商环境 [4] 改革任务落实与政治监督机制 - 河套发展署承担了一大批改革任务 深圳市纪委监委将其落实重大改革事项情况纳入监督重点 并组建联合监督工作组深化对跨地区跨部门重大战略落实情况的协同监督 [4] - 深圳市纪委监委派驻第三纪检监察组建立了“五会一评一审一谈”机制 通过多种会议和考评形式做到时时处处提醒和监督 [5] - 针对改革落实中的痛点堵点 通过召开联合工作会议 制发工作提示函 约谈提醒责任人 现场督导检查等方式 推动驻在单位将改革任务落到实处 [5] 科研项目评审的腐败治理与制度完善 - 深圳市纪检监察机关严查财政专项资金支持科研项目中的腐败问题 深化以案促改促治 推动完善科技治理体系 [5] - 科研项目评审专家在专项资金分配 项目招投标 评审等环节拥有较大话语权 且监督机制尚不健全 容易产生腐败问题 [5] - 去年 纪检监察组严肃查处了一起涉及十余名科研项目评审专家的腐败案 这些专家存在靠“评审”吃“评审”的问题 [6] 系统性整改与长效监管体系建设 - 为解决评审专家腐败问题 深圳市纪委监委推动市财政局修订《深圳市市级财政专项资金项目专家评审管理办法》 明确规定严禁利用评审专家身份与评审利害关系人私下接触或相互串通 [6] - 推动市财政局牵头建立全市专项资金统一平台 实现各相关部门间信息互联互通 有效防止“问题专家”重复出现在不同部门参加评审 [7] - 将继续盯住科研项目评审验收 经费管理等关键环节 进一步筑牢廉洁防线 为科技创新营造风清气正的环境 [7]