围绕资金的拉锯战,一周僵局未解
新京报·2025-11-20 08:21
谈判进程与核心分歧 - COP30第一周谈判进展缓慢,新草案文本强调气候资金的极端紧迫性和巨大缺口,试图通过设立新目标与工作机制来扩大资金流,特别是流向发展中国家[2] - 发达国家与发展中国家在资金责任方、出资规模及使用方式上存在根本分歧,一方强调私营部门作用并淡化历史责任,另一方则要求明确充足的赠款性资金[3] - 联合国气候变化执行秘书指出谈判进展速度远落后于实体经济变革,敦促各国摒弃战术拖延,加速解决资金议题[3][4] 气候资金缺口与分配问题 - 当前气候资金规模被指不足、不可靠且分配不广泛公平,联合国官员称其为全球气候行动的命脉[4] - 发展中国家适应气候资金需求巨大,到2035年每年资金需求将超过3100亿美元,但2023年实际获得的国际公共适应资金仅为260亿美元,较前一年的280亿美元有所下降[7] - 目前分配给气候适应领域的资金与减缓气候变化相比微乎其微,发展中国家代表强调需要更多资源用于适应而不仅是减缓影响[6][7] 发展中国家的具体诉求与影响 - 来自非洲国家的代表指出其大陆正承受最深的气候影响但非主要责任方,因此气候资金增加对非洲大陆受益至关重要[5][6] - 坦桑尼亚政府代表列举了山体滑坡、热带气旋侵袭和干旱等极端天气事件,强调应对气候影响、遏制风险诱因和适应变化三方面均急需资金支持[6] - 加纳的代表表示气候变化导致干旱频发和水资源短缺,资金增加对解决其社区的生存问题尤为重要[5]