文章核心观点 - 亿万富翁投资者比尔·阿克曼公布一项三部分计划，旨在重塑房利美和房地美，并可能为纳税人创造超过3000亿美元的潜在收益 [1][5][9] 房利美和房地美的行业角色 - 公司在美国住房金融系统中扮演核心角色，不直接向购房者放贷，而是从银行和贷款机构购买抵押贷款，将其打包成证券并向投资者提供担保 [2][12] - 此过程有助于保持抵押贷款信贷流动和利率相对稳定 [2] - 目前两家公司支持或拥有大约一半的美国住宅抵押贷款，代表约12万亿美元的债务 [2] 比尔·阿克曼的三步计划 - 第一步：要求财政部和联邦住房金融局正式承认公司已偿还政府救助资金，自2008年以来已向美国财政部返还了数千亿美元的利润，远超最初获得的资金 [6] - 第二步：通过行使救助计划中政府获得的认股权证，使纳税人成为公司的正式所有者，政府有权以名义价格购买每家公司高达79.9%的股份 [7] - 第三步：将房利美和房地美重新上市，阿克曼认为公司现已满足重新上市要求，允许投资者再次交易其股票 [8] 计划的影响与背景 - 该计划可使纳税人获得公司79.9%的股权，潜在价值超过3000亿美元 [1][9] - 所有三个步骤可由财政部和FHFA立即执行 [9] - 此项提议提出之际，特朗普政府正在探索提高住房可负担性的方法，包括提议的50年期抵押贷款 [10] 比尔·阿克曼的立场 - 阿克曼是潘兴广场资本管理公司的CEO，并且是房利美和房地美最大的普通股股东，合计持有超过2.1亿股 [5] - 计划通过社交媒体X公布 [5]