监管政策优化 - 证监会优化ETF注册及上市审核流程 取消注册环节提交证券交易所无异议函的要求 [1] - 跟踪成熟指数的ETF产品 基金管理人可直接向证监会申请注册 产品注册完成后再向交易所申请发售和上市 [1] - 对于具有创新要素产品、复杂产品、新指数产品等少数情形 交易所将适时启动产品开发评估机制 [1] 行业申报引导 - 监管强调支持基金管理人市场化开发运作ETF产品 但需结合自身实际深入研判市场 避免跟风布局、扎堆申报 [2] - 针对管理人大量集中申报情形 证监会将结合交易所有关意见等采取分批注册、引导合理设置首发规模等措施 [2] - 政策意图在于引导行业特色化、差异化发展 鼓励通过产品设计、投资策略和服务模式创新满足投资者多元化需求 [3] 市场发展现状 - 国内ETF市场蓬勃发展 截至11月18日全市场ETF规模达5.7万亿元 ETF数量达1363只 [2] - 今年内全市场新发ETF数量及份额均已大幅超越去年全年 ETF成为权益市场重要的增量资金来源 [2] 政策影响评估 - 简化ETF注册流程不仅减少行业机构负担提升效率 更重要的是释放市场活力加快优化指数化投资发展生态 [2] - 基金管理人需精准捕捉产业变迁、持续降低投资者参与成本 方能在市场竞争中胜出 [3]