一财社论:纠治违规异地执法、趋利性执法须久久为功
第一财经·2025-11-19 13:15
专项行动成效 - 自规范涉企执法专项行动开展以来,违规异地执法和趋利性执法等问题得到有效遏制,涉企执法得到进一步规范 [1] - 专项行动累计为企业挽回损失超过150亿元 [1][3] 问题根源与解决方向 - 违规异地执法和趋利性执法的根源在于为地方获取罚没收益,建议将此类罚没收益由地方财政转至中央财政统一监管以切断利益链条 [1] - 现行《刑事诉讼法》等法规关于管辖权的规定存在漏洞,导致执法机关可通过人为建立管辖联系进行不当管辖 [2] 法规制度建设 - 《公安机关跨省涉企犯罪案件管辖规定》已于今年3月施行,明确由主要犯罪地公安机关管辖跨省涉企案件,打破了此前刑事案件沾边就能全部管辖的惯例 [2] - 需从《刑事诉讼法》层面上对异地管辖进行进一步规范,并强化细化相关制度 [2] 纠错与救济机制 - 最高法发布涉民营企业产权和民营企业家权益保护再审典型案例,体现罪刑法定、刑法谦抑、依法平等保护原则,多个案件当事人被改判无罪 [3] - 根据《国家赔偿法》,执法人员在违规执法中将面临政纪、财产甚至刑事处罚,为执法人员设定了高压线 [3]