政策核心与目标 - 教育部等五部门联合印发《关于实施学生体质强健计划的意见》，提出以强健学生体质、促进身心健康为目标的20条举措[1] - 计划旨在解决学校体育存在的时长不够、质量不高、师资不强、场地不足、评价不尽科学等重点难点问题[7] 学生体质现状与体育价值 - 监测数据显示我国学生体质健康状况总体有改善，但“小胖墩”“小眼镜”等问题依然突出[3] - 体育被强调为强健学生体质、解决身心健康问题最简便有效的途径，不仅能增强体质，还能磨练意志、促进大脑发育[3] - 专家指出体育改造大脑和神经系统，能提升学习效率，并通过社会场景实现育人功能[5] 体育教学时间保障 - 基础教育阶段积极推进中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，鼓励有条件的学校上下午各安排一次不少于30分钟的大课间活动[9][15][17] - 高等教育阶段严格落实体育课程本科最低144学时、高职最低108学时的要求，并推动高校组织学生每周至少参加3次有强度的课外锻炼[17] 体育教学质量与技能培养 - 积极探索走班制、俱乐部制等实施方式，让学生立足学校即可熟练掌握至少一项运动技能，养成体育锻炼习惯[21] - 以足篮排三大球为重点，大力开展形式多样的班级赛、校际赛，形成人人有项目、班班有活动、校校有特色、周周有比赛的学校体育发展新样态[11][26] - 例如长沙虹桥小学推行跨班重组专项教学班和“学生运动能力等级认证”，确保学生真正掌握运动技能[24] 体育竞赛与参与度 - 坚持面向全体学生开展竞赛活动，例如2025年上半年北京市组织了19.6万场班级联赛，近600万人次中小学生参与[28] - 要求北京市中小学生在基础教育阶段至少选修篮球、足球、排球中的一个方向，系统提升身体素质[28] 体育师资与场地设施保障 - 探索构建以专职体育教师为主体、体育教练员为辅助、兼职教师和社会力量为补充的新型体育师资队伍[15] - 将推动场地设施拓展升级纳入学校升级改造总体安排，鼓励因校制宜推进运动空间改造，创设小型化运动场景[31] - 例如重庆珊瑚鲁能小学建设了32个小型运动场所，并利用墙面、屋顶等区域打造运动空间，实现处处可运动[33] 体育评价体系改革 - 深化学校体育评价改革，将体质提升、技能增强、运动参与、习惯养成等作为重要指标，淡化考试选拔性、强化正向激励和过程性评价[36] - 例如山东省将“中小学生体质健康水平”作为全省教育系统唯一指标纳入对各市高质量发展考核，2025年全省中小学生体质抽测优良率比上年提升了21个百分点[38][40]