城市体检政策定位与共识 - “十五五”规划建议提出坚持城市内涵式发展,大力实施城市更新,城市体检是城市更新的重要前提[1] - “先体检、后更新”、“无体检、不更新”已成为共识,全国已有297个地级以上城市和150多个县级市全面开展城市体检工作[1] - 城市体检被定位为精准发现问题、提升城市治理能力与水平的重要手段和创新举措[1] 城市体检核心操作导向 - 体检操作坚持两大导向:问题导向,聚焦群众急难愁盼;目标导向,查找制约城市竞争力、承载力与可持续发展的短板[1] - 体检发现的问题即为城市更新需要着力解决的重点,旨在找准城市更新的着力点[1] 城市体检指标体系完善经验 - 湖北武汉市对基础指标进行拆分细化,例如将住房维度指标细化为7个具体指标项,遵循可获取、可分析原则[2] - 广西南宁市对14项基础指标体检内容进行细化,如在楼道安全隐患指标中增加消防设施维护情况[2] - 安徽省探索专项体检方法,建立涵盖25项指标的城市排水防涝专项体检体系,结合第三方技术团队和居民问卷形成报告[2] 城市体检问题解决机制 - 江西九江市以小区为单位精准梳理问题清单,开展专项整治,完成14000余栋存在安全隐患的自建房和1497栋存在外墙脱落隐患房屋的整治[3] - 新疆哈密市建立“边检边改”机制,通过群众反馈平台将问题交办并明确解决时限[3] - 河北廊坊市针对安全隐患小区出具风险隐患通知书,明确整改要求及时限,督促立行立改[3] 城市体检成果转化与项目生成 - 江西省提出“发现问题—解决问题—巩固提升”闭环管理机制,要求将体检问题转化为项目清单,强化要素保障[3] - 浙江宁波市结合体检问题与空间图斑形成更新潜力空间“一张图”,划定更新片区,并将问题分为管理类和工程类分类整治[4] 城市体检持续跟踪与成效评估 - 青海省建立年度体检整改监测评定机制,在省级层面设立问题监测指标动态跟踪,并分析年度变化趋势以评估解决成效[4] 城市体检工作保障措施 - 多地积极制定城市体检法规和标准,搭建信息平台,加强人员保障[5] - 行业主管部门强调应不断完善城市体检评估制度,一体化推进城市体检和城市更新工作,以打造宜居、韧性、智慧城市[5]
城市更新 “体检”先行
经济日报·2025-11-19 03:06