政策监管核心要求 - 国家认监委要求所有依据旧版标准出具的有效CCC认证证书于2025年12月1日全部注销，处于暂停状态且不能恢复有效的证书同日全部撤销 [1] - 2025年12月1日起，禁止销售不符合新国标、未取得新国标CCC认证的电动自行车，2025年8月31日及之前出厂/进口的旧标合规产品销售截止日期为2025年11月30日 [2] - 销售企业须规范进货查验与库存管理，过渡期内有序消化旧标车库存，并全面推行“扫码核验”落实质量安全追溯责任 [2] - 市场监管部门将对违反规定的行为依法查处，并开展全链条溯源追责，严厉打击违法行为 [3] 新国标技术规范要点 - 新国标维持最高设计车速不得超过25km/h的规定，并增加超速时电动机应停止提供动力输出的要求 [7] - 规定电动自行车使用的塑料总质量不应超过整车质量的5.5%，鼓励使用其他不可燃材料以降低火灾风险 [7] - 增加电动机空载反电动势及电感值差异系数等指标，确保车速限制有效，并增加电动机低速运行时转矩限值以应对爬坡等工况 [7] - 分别从电池组、控制器、限速器三个方面提出防篡改要求，例如电池组不应预留扩展接口，需具有充电和放电互认协同功能 [7] 行业影响与市场格局变化 - 新国标对行业产生“两极效应”，倒逼企业升级生产条件，部分无法满足硬件生产和投入要求的小企业已不具备生产资格 [8] - 行业洗牌导致小企业退出，为具备规模化生产的品牌释放更多市场份额，市场格局发生变化 [8] - 安全性能提升增加制造成本，如强制加装4G和北斗模块是硬性支出，塑料件限重倒逼企业采用更昂贵替代材料，推高成本并影响当前车辆设计空间 [8] 行业长期发展趋势 - 技术升级被视为新国标的深层价值，每辆车需配备车辆管理平台，通过通信协议标准化从根源上遏制非法改装 [10] - 北斗和4G模块的强制安装推动电动自行车迈入智能化时代，行业正在经历“主动进化” [10] - 虽然短期面临价格和设计挑战，但安全与智能化的提升将使整个行业和消费者共同受益 [10]