北京市委十三届七次全会召开,描绘“十五五”首都高质量发展新图景
新京报·2025-11-17 12:33

北京市“十五五”规划核心方向 - 全会审议通过《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》[1] - “十五五”时期是承前启后的关键阶段,北京将围绕率先基本实现社会主义现代化目标,以推动高质量发展为主题[6][7] - 提出“十五五”时期经济社会发展主要目标,包括首都功能持续提升、高质量发展迈上新台阶等,并设定到2035年实现多项能力大幅提升的远景目标[8] 科技创新与产业发展 - 深入落实首都城市战略定位,加快提升科技创新中心发展能级,积极承接国家重大科技任务,深化教育科技人才体制机制改革[10] - 大力发展新质生产力,深化教育科技人才一体发展,突出企业科技创新主体地位,建设中关村世界领先科技园区,统筹“三城一区”联动发展[11] - 坚持数字赋能,促进实体经济和数字经济深度融合,打造全球数字经济标杆城市,发展壮大高精尖产业,做优做强现代服务业[11] 区域协同与城市发展 - 纵深推进京津冀协同发展,深化非首都功能疏解,发挥首都“一核”辐射带动作用,积极构建现代化首都都市圈,推进世界级城市群建设[10] - 深入落实城市副中心控规和高质量发展意见,高水平建设北京城市副中心,推动“六链五群”产业布局落地[10] - 大力实施城市更新,加强空间资源统筹利用,推动区域均衡发展,构建现代化综合交通体系,高水平建设“数智北京”[13][14] 改革开放与市场环境 - 全面深化改革开放,坚持和落实“两个毫不动摇”,充分激发各类经营主体活力,不断优化营商环境,提升市场化、法治化、便利化、国际化水平[12] - 发展更高水平开放型经济,加强“两区”“四平台”建设,发挥首都服务全国、链接国际的市场作用,服务全国统一大市场建设[11][12] 民生保障与社会治理 - 着力保障和改善民生,积极促进就业与增收,完善多层次社会保障体系,加强“一老一小”服务,持续推进住有所居,实施健康优先发展战略[13] - 提高超大城市治理效能,深化接诉即办改革,推动主动治理、未诉先办,加强韧性城市建设,确保首都安全稳定[13][14][15] 文化发展与绿色建设 - 激发文化创新创造活力,巩固中轴线申遗成果,加强历史文化保护传承,抓好“书香京城”“博物馆之城”“演艺之都”建设,促进文商旅体展融合发展[12] - 深入推进美丽北京建设,全面加强污染防治,统筹全域绿化彩化立体化,推动生产生活方式绿色转型,积极稳妥推进“双碳”工作[14]