一文读懂荷兰“半导体劫案”
中国经济网·2025-11-17 03:31

事件背景与核心性质 - 荷兰政府于9月30日依据1952年《货物可用性法案》下达部长令,试图夺取中资控股企业安世半导体的控制权,并暂停其中方CEO职务 [1][5][7] - 该事件被描述为一场复杂的“半导体劫案”,背后涉及技术、产业链和地缘政治的博弈,而非单纯的商业纠纷 [1][17] - 荷兰政府行动的时间点与美国商务部9月29日发布针对“实体清单”企业的“穿透性规则”高度同步 [13][14][15] 安世半导体公司概况 - 安世半导体是全球最大的基础型芯片制造商之一,前身为荷兰恩智浦的标准产品部门,2019年被中国闻泰科技全资收购,成为中资控股的荷兰公司 [5][8] - 公司主要为汽车和消费电子行业生产芯片,年出货量超1000亿颗,客户包括宝马、奔驰、大众、特斯拉等头部汽车厂家 [5][28] - 被中资收购后,公司偿还所有债务实现“零负债”,完成技术升级和全球布局,五年来为荷兰贡献约1.3亿欧元企业所得税 [8] 地缘政治与外部压力 - 分析指出美国是事件幕后操盘者,美国向荷兰施压,要求改变安世半导体股权结构和更换中国籍CEO以避免制裁 [16][38] - 荷兰经济大臣卡雷曼斯否认受美国压力,声称荷兰是自主决定 [17] - 事件被视为美国通过“长臂管辖”和联盟体系对中国高科技领域的试探性围猎,其“荷兰模式”可能被复制 [17] 中国的反制措施与影响 - 中国于10月4日禁止安世半导体从中国出口产品,因其近80%产品需在中国封装测试,此举导致其全球芯片供应量锐减六成 [20][21] - 中国调整稀土出口配额,对半导体制造必需的重稀土实施严格管制 [20] - 10月31日中美达成釜山共识,美国暂停实施“穿透性规则”,11月1日中国商务部宣布对相关出口予以豁免 [22][23] 对全球半导体供应链的冲击 - 安世半导体全球产能中断预计影响约9000万台汽车、12亿台手机、1200万台服务器 [29] - 欧洲汽车行业受严重冲击,德国汽车工业协会警告部分工厂停产已成大概率事件,博世、采埃孚等主要供应商已减缓生产 [27][30] - 日本日产汽车减产900辆并预留250亿日元准备金,本田公司将全年业绩预期下调五分之一 [31] 事件的最新进展 - 荷兰政府于11月7日表态准备向中方归还安世半导体的完整控制权,并于11月13日表示将派高级代表团来华磋商 [24] - 安世半导体的欧洲客户正寻求变通方法,试图绕过政府直接从欧洲工厂购买硅晶圆运往中国封装 [26] - 事件目前处于“停火磋商”阶段,荷兰政府陷入“骑虎难下”的困境 [51] 欧洲的产业政策与反应 - 欧盟希望通过强化“技术主权”确保关键技术和基础设施不依赖他国,安世事件正是在此背景下发生 [44][45] - 欧洲学者质疑欧盟能否实现“战略自主”,强调需在中美地缘政治张力中独立作出判断 [50] - 国际舆论批评荷兰的行动破坏了法治基石和商业信誉,向全球投资者发出负面信号 [31][32]