银发经济定义与市场潜力 - 银发经济包含三大意涵：为老年人提供产品服务的“为老经济”、面向老年友好型社会的“备老经济”、老年人发挥余热的“用老经济” [1] - 中国是全球老龄人口数量最多且银发经济消费潜力最大的国家 [1] - 据《中国老龄产业发展报告》预测，2050年中国60岁以上老年人口消费市场规模将超过100万亿元 [1] - “十五五”规划建议提出“积极开发老年人力资源，发展银发经济”，为产业创新与市场发展指明方向 [1] 行业发展核心与人才需求 - 银发经济的核心是“适老”，其繁荣发展需建立在提升老年人获得感、幸福感、安全感的基础之上 [2] - 产品服务需结合老年人实际需求设计开发，并尊重其消费自主权 [2] - 需推进工作场所、公共设施及数字服务的适老化改造，以“养老+”跨界融合开辟更广阔发展天地 [2] - 发展银发经济，加强人才队伍建设是首要任务，以养老服务行业为例，中国对养老护理员需求达600万名，但目前从业人员仅50万名，缺口巨大 [2] - 养老机构普遍面临招工难、留人难，人才队伍存在数量少、技能弱等问题，需推进产教融合、打通职业上升通道 [2] 市场乱象与治理机制 - 老年群体易成为商业欺诈、误导消费的目标，如以治疗常见病为噱头销售高价保健品、以小额返利诱骗加入虚假投资平台、以低价游推销高价劣质商品等 [3] - 市场乱象扰乱秩序、影响消费信心，需通过有形之手立“路标”、堵漏洞、治理失序 [3] - 各地实践包括设立“银发消费维权绿色通道”、发布“老年消费警示红黑榜”、聘请退休法官律师组成“银发顾问团”参与纠纷调解 [3] - 需完善治理机制，常态化打击涉老诈骗，为银发经济筑牢安全防线 [3]