上海自贸试验区战略方向 - 上海自贸试验区在制度创新基础上更加注重功能拓展和产业发展 [1][3] - 将推进深层次改革和扩大高水平开放 按照国家部署研究优化布局和提质增效 [2] - 全面对接国际高标准经贸规则 打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地 [2] 国家政策与目标 - 实施自由贸易试验区提升战略 经过5年左右探索实现制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升 [2] - 以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点完善政策体系 [2] - 推动科技创新和产业创新深度融合 加快新质生产力发展 [2] 发展历程与成就 - 自2013年设立以来 全国已有22个自贸区形成覆盖东西南北中的格局 [3] - 上海推出一批基础性开放性举措 形成许多可推广的制度创新成果 [3] - 国家层面复制推广的485项自贸试验区制度创新成果中 一半以上来自上海自贸试验区 [3] 未来重点任务 - 深化投资开放和贸易便利化 落实跨境服务贸易负面清单 不断提升服务贸易能级 [3] - 开展更大程度压力测试 发展贸易新业态 促进贸易转型升级 [3] - 持续稳妥推进金融高水平开放 增强金融服务实体经济能力 [3] - 实施数据安全合规促进机制 高标准建设国际数据经济产业园 加大全球优秀人才集聚力度 [3] - 推动科技创新和全产业链发展 聚焦集成电路、生物医药、高端制造等重点产业进行全产业链集成创新 [4] 外资企业反馈与建议 - 上海美国商会调查显示71%受访企业在2024年实现盈利 较2023年66%的历史低点有所回升 [6] - 48%受访企业认为中国市场监管环境透明 较上年大幅提升13个百分点 [6] - 超三分之一受访企业表示过去几年中国对外资企业政策法规有所改善 41%企业对中国进一步开放市场抱有信心 较上年22%大幅上升 [6] - 外资企业建议继续扩大金融、医疗、信息通信等领域市场准入 提升政策透明度与执行一致性 加强知识产权保护 [7]