文件制定背景与目的 - 市场监管总局起草《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》并向社会公开征求意见，反馈截止日期为2025年11月29日 [1] - 文件旨在促进平台经济创新和健康发展，通过营造公平竞争的市场环境来激发经营主体内生动力和创新活力 [1] 文件性质与特点 - 该指引为不具有强制力的专项反垄断合规指引，旨在为平台经营者提供一般性指引，是加强全链条监管的创新举措 [2] - 文件坚持问题导向，回应社会期待，为平台经营者设定清晰明确的行为指引 [1] 文件内容与重点 - 指引详细列举互联网平台可能发生的反垄断合规风险，并结合行业特点提出8个场景中的新型垄断风险 [1][2] - 引导平台经营者加强平台规则审查和算法筛查，构建全链条合规管理制度，以增强合规管理的针对性和有效性 [2]