“十五五”规划经济发展核心主题 - 高质量发展被确立为“十五五”时期经济社会发展的主题,与“十四五”规划一脉相承 [1] - 基本实现社会主义现代化最紧要的是推动经济高质量发展,不断创造坚实的物质技术基础 [1] - 全会再次强调“坚持以经济建设为中心”,这充分反映了党心民心,增强了各方面信心 [3] 现代化产业体系建设 - 把“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条 [3] - 部署4方面重点任务:优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,促进服务业优质高效发展,构建现代化基础设施体系 [3] - 着力打造新兴支柱产业,加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [3] - 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [3] - 实施产业创新工程,推动产业向高端化集群化和自主可控方向发展 [4] - 实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动,打造更多万亿级规模的新兴产业 [4] 高水平科技自立自强 - 提出要“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”,并从4个方面作出重点部署 [5] - 加强原始创新和关键核心技术攻关,尽快突破“卡脖子”问题,筑牢科技支撑引领的根基 [5] - 推动科技创新和产业创新深度融合,使创新链产业链更好地无缝对接,培育壮大新质生产力 [5] - 一体推进教育科技人才发展,以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向 [5] - 深入推进数字中国建设,建设开放共享安全的全国一体化数据市场,促进实体经济和数字经济深度融合 [5] 强大国内市场与全国统一大市场 - 围绕建设强大国内市场、加快构建新发展格局作出一系列重要部署 [5] - 明确提出要“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点” [5] - 加快提高公平竞争审查能力,从源头防止不当市场干预行为 [6] - 加强反垄断和反不正当竞争执法,坚决纠治利用市场优势地位挤压其他经营主体发展空间等行为 [6] 高水平社会主义市场经济体制 - 围绕加快构建高水平社会主义市场经济体制,增强高质量发展动力作出一系列部署 [6] - 坚持和完善社会主义基本经济制度,更好发挥经济体制改革牵引作用,完善宏观经济治理体系 [6] - 更加注重优化资源配置,提升财政科学管理水平,积极发挥税收在促进高质量发展、社会公平、市场统一等方面的作用 [7] - 优化中央和地方财政关系,适当加强中央事权、提高中央财政支出比重,完善财政转移支付体系 [7] - 持续完善中央银行制度,构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系 [7] - 促进资本市场健康稳定发展,提升资本市场对新产业新业态新技术的包容性,主动适应科技型企业成长需求 [7] 高水平对外开放 - 围绕扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面作出一系列重要部署 [7] - 高水平的开放应体现在市场准入水平高、贸易投资自由化便利化程度高、双循环良性互动水平高 [8] - 接下来开放的重点是服务业,争取再创制造业开放的辉煌 [8] 农业农村现代化 - 提出“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”,强调促进城乡融合发展 [8] - 深入实施藏粮于地、藏粮于技的战略,加快农业科技高水平自立自强,把农业建成现代化大产业 [9] - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制,确保不发生规模性返贫致贫 [9] 区域协调发展 - 围绕优化区域经济布局,促进区域协调发展,作出5方面重点部署 [9] - 推进跨区域跨流域大通道建设,强化区域基础设施互联互通 [10] - 加强重点城市群协调联动发展,打破行政区划壁垒、深化跨行政区合作 [10] - 健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制,推动不同区域实现优势互补、互利共赢 [10] 金融与财政支持方向 - 金融系统要进一步加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度 [2] - 加快构建科技金融体制,为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务 [2] - 在优化区域经济布局、促进区域协调发展、推进乡村全面振兴等方面出台更多扎实有效的金融支持措施 [2] - 加强财政资金保障和财政政策支持,为基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供有力保障 [2] - 优化财政资源配置,把宝贵的财政资金花在刀刃上、用出效益来,不断提升经济发展质量 [2] - 全面提高金融监管能力,加大金融执法力度,对各类违法违规行为零容忍 [7]
如何把握“十五五”时期经济高质量发展着力点?权威解读
央视网·2025-11-14 13:54