案件背景与核心事件 - 贵州双龙航空港开发投资集团原党委书记、董事长汤辉因急功近利、不顾实际、盲目决策搞形象工程和政绩工程等问题被严肃查处 [1] - 案件暴露了制度建设、权力配置、监督机制等方面的问题根源 [1] - 贵州省纪委监委全面梳理案件问题并督促涉案地区和单位开展以案促改促治工作 [1] 以案促改促治工作机制 - 贵州省纪委监委于今年9月制定出台全面深化以案促改促治工作实施办法 从工作程序及要求、工作责任及分工、整改质量评估等5个方面细化24条具体举措 [2] - 纪检监察机关在研究线索处置和案件查办时同步对个案进行剖析 深挖问题根源并精准开展政治画像 有针对性地提出工作建议 [2] - 建立委领导分工督导工作机制 每年分别督导一批重点案件整改工作 通过面对面方式压实责任 [3] 系统治理与类案防治 - 推动由点及面向系统治理延伸 针对案件反映出的行业性、系统性、区域性问题统筹开展类案防治 [3] - 针对全省医药卫生领域案件反映的突出问题 统筹推进该领域以案促改促治 健全省级层面制度机制60余项 [3] - 建立常态联络机制 由纪检监察机关对口联系部门督促指导案发单位党委和领导班子成员明责、履责、督责、追责 [3][4] 整改评估与问责机制 - 省纪委监委建立以案促改促治整改评估指标体系 从整改主体责任落实、具体问题整改、干部群众满意度等方面细化14项具体评估指标 [4] - 采取听取汇报、个别访谈、查阅资料、座谈调研等方式对案发单位不同阶段整改情况进行跟踪督导和量化评估 [4] - 对整改不力、边改边犯的单位依规依纪依法追究相关人员领导责任和直接责任 今年以来已向8个市州和9家单位制发纪检监察建议17份 [4]