法案核心内容 - 国会通过的一项政府资助法案中包含意外条款，将禁止几乎所有大麻二酚（hemp）衍生的消费品 [3] - 新禁令规定，每件容器中总四氢大麻酚（THC）含量超过0.4毫克的产品将被定为非法 [5] - 新上限取代了2018年农业法案中对大麻的定义，该定义基于THC浓度（按重量计低于0.3%），而非总量 [6] 对行业的直接影响 - 行业高管表示，该门槛生效后，将抹去280亿美元大麻零售市场中的95% [5] - 行业正为裁员、减产和数十亿美元的收入损失做准备 [3] - 根据Whitney Economics的数据，与大麻经济相关的超过30万个工作岗位面临风险，涉及从农民、提取商到制造商、物流公司和零售商 [9] 禁令的背景与原因 - 2018年农业法案将大麻合法化，用于工业用途，但其宽泛的定义在联邦THC规定中制造了一个漏洞 [4] - 该漏洞允许生产商从联邦合法的大麻中提取精神活性大麻素，导致市场充斥着能够产生类似大麻快感的软糖、饮料和电子烟 [4] - 政府官员和行业专家指出，联邦规则的缺失导致市场零散化，出现标签错误、未经验证的产品以及效价可与娱乐用大麻媲美等广泛的安全问题 [12] - 法案支持者认为新限制“恢复了农业法案的初衷”，关闭漏洞对于保护其农业政策遗产至关重要 [12] 潜在的连锁反应 - 连锁反应可能波及土地利用、合同种植面积和设备融资，农民可能面临合同取消或重组 [10] - 拥有大型大麻基础设施的州，如肯塔基州、德克萨斯州和犹他州，可能面临最严重的经济影响 [10] - 州和地方政府可能损失与大麻销售相关的数百万美元税收收入，这些资金通常用于支持成瘾服务、县预算和公共卫生项目 [17] - 行业领袖警告，禁令可能导致数十亿美元的黑市销售，产品没有测试、年龄限制和税务合规 [15] 行业回应与未来展望 - 行业准备进行全面的游说努力，旨在用联邦测试、标签和年龄限制规则取代禁令 [20] - 行业领袖认为持久的解决方案是联邦标准而非禁令，许多人倾向于由食品药品监督管理局（产品安全）和烟酒税收和贸易局（税收和分销）分责的模式 [18] - 同时，特朗普政府正在考虑将大麻从一级管制物质（与海洛因和LSD并列）重新分类为三级管制物质，这将使其更容易销售 [21] - 预计明年将发生重大变化，这些变化可能决定投资和行业的未来 [22]