21专访|陆挺:新老经济并重 要让消费敢为
21世纪经济报道·2025-11-13 15:16

文章核心观点 - 野村中国首席经济学家陆挺解读“十五五”规划,认为中国需通过提升产业附加值、推进包容性增长和完善社会保障来实现中等发达国家目标 [3] - 高质量发展需兼顾老经济风险化解、产业自立自强和包容性发展,消费是未来拉动经济的关键变量 [4][5] - 破解“内卷”需市场、协会、政府三方协同,深圳可依托毗邻香港、产业联动和创新优势打造金融中心 [9][11][12] 经济社会发展目标与条件 - 实现中等发达国家水平需满足三大核心条件:提升产业附加值、推进包容性增长、完善社会保障 [3] - 提高生产效率、强化科研研发与自主创新,推动经济向高附加值产品生产转型 [3] - 未来十年需推进社保改革,重点稳定提高占比55%的城乡居民养老收入 [3] 高质量发展内涵与支撑 - 高质量发展需兼顾老经济提质与风险化解、产业自立自强、包容性增长 [4] - 老经济领域需破解房地产等历史遗留问题,推动建好房、建在合适位置、让民众买得起,城市基建需围绕人口流动趋势布局 [4] - 通过国家战略、金融工具与市场力量组合,在半导体、人工智能等关键领域推进产业自立自强 [4] - 包容性发展需推动农民工、灵活就业者等群体纳入正规社保体系,提升低收入群体保障水平 [4] 消费促进政策与效果 - 消费地位提升源于经济结构转型和出口增速放缓,政府推出“国补+以旧换新”政策,去年补贴1500亿元,今年增至3000亿元 [5] - 提高城乡居民养老收入是最有效的促消费政策,若月养老金提至500元,全年新增支出约5000亿元,仅占GDP的0.4% [6] - 该群体边际消费率高,260元的养老金增量能直接拉动消费,完善社保体系并为长期增长培育内需动力 [6] 出口表现与未来展望 - “十四五”期间出口年均增速达8%,累计增长45%,支撑因素为强大的制造业和出口产品附加值提升 [7] - 出口结构升级,中国成为全球最大汽车生产、销售与出口国,今年前9个月汽车出口量达570万辆,全年预计近800万辆 [7] - 2024年中国造船业拿下全球75%的订单,机器人领域每两台有一台产自中国,国产化占比超50% [7] - 创新药行业今年预计实现60%-70%的增长,中国占据全球90%的稀土分离冶炼能力 [7] - “十五五”期间出口增速将进入小幅上涨区间,预计每年增长2%-4%,主因出口基数已高和国际环境压力叠加 [8] 整治“内卷”与行业竞争 - 破解“内卷”需市场主导、协会协调、政府引导三方协同 [9] - 市场层面需依托市场规律筛选优质企业、淘汰低效产能,新增产能投资以市场前景为首要考量 [9] - 行业协会可牵头梳理数据、制定产能标准,政府配合出台政策推动低效产能有序退出,并发布产业规划预警风险 [9] - 需规范市场竞争秩序,防范平台型企业通过过度争夺市场形成垄断,实现良性竞争促进行业可持续发展 [9] - “反内卷”不是不发展,关键让投资经受市场考验,以需求和技术为导向而非依赖政策补贴 [10] 区域金融发展——以深圳为例 - 深圳打造产业金融中心、创新资本中心和财富管理中心,可依托毗邻香港的国际化优势,深度融入大湾区金融一体化 [11] - 深圳可借助产业与金融联动的实体经济服务优势,围绕本地制造业和新兴产业需求提供全链条融资支持 [12] - 深圳作为年轻城市具有创新优势,可在金融业态、产品上突破现有框架,探索更适配新兴产业的金融模式 [12]