政策框架与体系 - 人民银行上海总部牵头建成上海金融“五篇大文章”“1+N”政策体系，其中“1”为联合12个部门印发的包含30条具体举措的行动方案，“N”为各子领域的一系列专项政策方案 [1] - 政策体系旨在精准破解科技、绿色、普惠、养老、数字等领域的融资难点和堵点问题，形成全面覆盖、重点突出的政策合力 [1] 贷款增长与资源配置 - 截至今年8月末，上海金融“五篇大文章”贷款余额同比增长13.7%，比各项贷款增速高出6.6个百分点 [1] - 上海金融“五篇大文章”贷款余额占各项贷款余额的比重达37.5% [1] 工作机制与任务落实 - 人民银行上海总部牵头上海市16个部门成立工作专班，强化任务落实、政策协同和信息共享 [2] - 工作专班牵头制定《上海金融“五篇大文章”重点项目清单及任务分工》，涵盖92项工作任务共275个具体项目，以“四张清单”方式推进落实 [2] 货币政策工具运用 - 人民银行上海总部运用全国性工具如科技创新再贷款、碳减排支持工具、支农支小再贷款，以及上海特色工具如“沪科专贷”、“沪科专贴” [3] - 截至今年9月末，上海辖内科技创新和技术改造贷款余额较去年末实现近三倍增长，碳减排贷款累计发放额突破370亿元 [3] - 1—9月，人民银行上海总部累计发放支农支小再贷款502亿元，累计发放再贴现814亿元 [3] - “沪科专贷”和“沪科专贴”分别发放134亿元和155亿元，惠及科创企业超4200户次 [3] 重点企业名录与供需对接 - 人民银行上海总部向金融机构推送重点企业（项目）名录，包括超1万家科技型中小企业无贷户、460余个技术改造和设备更新项目、5000余家家庭农场和农民专业合作社、3000余家稳岗扩岗重点企业 [3] - 引导金融机构完善产品和服务，加强供需对接，优化审贷流程，以满足重点领域融资需求 [3] 未来工作方向 - 下一阶段将深化金融供给侧结构性改革，推动金融“五篇大文章”工作向纵深发展，与上海“五个中心”建设协同推进 [4]