专访社科院廖凡:“中国方案”为全球治理提供改革动能与务实样本
21世纪经济报道·2025-11-13 07:59

全球治理体系的系统性困境 - 当前全球治理体系面临结构性滞后与全球发展现实之间的深刻矛盾,表现为系统性困境 [1] - 规则滞后是最直观的病征,旧体系在数字贸易、人工智能等新议题上力不从心 [3] - 代表性不足是深层的病灶,新兴市场国家全球GDP占比远超其在IMF等机构中的投票权份额 [1][3] - 执行力薄弱是病情恶化的结果,体系易陷入决策瘫痪或选择性执行 [3][4] 中国在全球治理改革中的作用 - 中国可扮演三重关键角色:建设性引领者、共识凝聚者和改革实践者 [5] - 提供改革动能,推动国际金融机构投票权份额改革以真实反映当今经济格局 [1][5] - 贡献可行方案,全球发展倡议等中国方案是对当前全球治理赤字的系统性回应 [6] - 坚持开放实践,通过一带一路高质量发展等行动为体系改革提供中国样本 [1][6] 全球贸易面临的挑战与机遇 - 全球贸易面临三重压力:单边保护主义抬头、新兴经济体发展失衡、数字鸿沟扩大 [7] - 数字技术与绿色转型催生新贸易增长点,数字服务与新能源贸易成为最具活力领域 [7] - 区域经济合作深化,RCEP等新型协定为构建更具韧性供应链提供制度保障 [7] - 人工智能等创新技术预计未来数十年将为全球贸易增长贡献超过三分之一 [7] 中国扩大开放的意义 - 对中国自身,扩大开放是经济转型升级关键动力,通过吸引全球高端要素资源促进产业效率提升 [9] - 对全球多边贸易体系,中国的开放举措提供了重要的稳定性力量,为陷入困境的体系注入确定性 [8][9] - 中国宣布在WTO未来谈判中不再寻求新的特殊和差别待遇,标志对外开放从市场开放向制度型开放深化 [2][10] - 此举为多边贸易体系注入建设性力量,支持多边主义并为重塑全球贸易治理提供关键动力 [10] 中国—东盟自贸区升级的影响 - 中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署标志双方经贸关系进入高质量发展新阶段 [12] - 升级聚焦数字经济、绿色经济和供应链联通等新兴领域,致力于构建适应21世纪需求的制度框架 [12] - 通过数字贸易规则协同、绿色产品关税减免等举措推动产业链向数字赋能、绿色低碳转型 [12] - 该协定为亚太地区自由贸易安排树立新标杆,有效对冲当前全球贸易碎片化风险 [12][13]