政策核心观点 - 国家能源局印发《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》，旨在推动新能源从“单兵作战”向集成融合发展转变，以提升新能源发展自主性和市场竞争力 [1][3] - 新能源集成融合发展被归纳为新能源多维度一体化开发、新能源与多产业协同发展、新能源多元化非电利用三个方面 [1][4] 政策出台背景 - 截至2025年9月，全国风电和太阳能发电装机容量已达17.08亿千瓦，占全国发电装机的46% [3] - 2025年前三季度，风光发电量合计1.73万亿千瓦时，占同期全社会用电量的22.3% [3] - 新能源发展面临系统消纳压力加大、要素保障难度增加等挑战，需转变发展模式 [3] 新能源多维度一体化开发 - 提升新能源多品种互补开发水平，优化“沙戈荒”基地电源结构和储能配置，推进水风光一体化开发 [5] - 强化新能源开发空间集约复合利用，推动新能源集约化选址、集群化开发 [5] - 推进分布式新能源在交通、建筑、农业农村等多领域融合开发 [5] - 推进新能源多品种协同联合优化控制，提升系统友好性和市场竞争力 [5] 新能源与多产业协同发展 - 加快推动新能源产业链“以绿制绿”，提升新能源装备制造绿电应用水平，支持构建低碳零碳园区 [1][7] - 统筹推进新能源与传统产业协同优化升级，引导传统产业通过工艺优化、配置储能等方式更多利用新能源 [1][7] - 积极推动新能源与新兴产业融合，促进新能源基地与算力设施协同规划，推动电力、算力双网融合 [1][7] 新能源多元化非电利用 - 着力提升风光氢储协同发展水平，发展新能源弱并网和离网制氢 [8] - 稳步建设绿色氢氨醇综合产业基地，推动其在煤化工、冶金、航运等领域应用 [8] - 利用地热能、生物质等多种方式有序推动新能源供热供暖应用 [8] 政策落实措施 - 国家能源局将加强组织协调和政策宣贯，支持各地开展新能源集成融合项目建设 [9] - 总结推广典型项目先进经验，持续推动电力调度和市场交易认证机制的优化完善 [9]