以林草事业高质量发展助力美丽中国建设
人民日报·2025-11-12 01:46

政策与战略方向 - 党的二十届四中全会提出“美丽中国建设取得新的重大进展”目标,并作出“壮大林草产业”和“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”的战略部署[1] - 习近平生态文明思想是林草事业高质量发展的根本遵循,强调“森林是陆地生态系统的主体和重要资源”以及“绿水青山就是金山银山”的理念[1][3] - 必须统筹山水林田湖草沙系统治理,因为各自然要素是相互依存、紧密联系的生命共同体[4] - 党的二十届四中全会建议实施碳排放总量和强度双控制度,完善资源总量管理和全面节约制度,以健全生态文明制度体系[4] 行业发展成就 - 2024年全国林草产业总产值达到10.17万亿元,同比增长9.6%,林产品贸易额达1817亿美元[10] - 全国森林食物年产量超过2亿吨,已成为继粮食、蔬菜之后的第三大重要农产品,木竹加工、经济林、生态旅游、林下经济均成为年产值超万亿元的支柱产业[10] - 在“三北”等重大工程推动下,我国森林覆盖率已超过25%,贡献了约25%的全球新增绿化面积[7] - 通过集体林权制度改革,全国累计发放林权证1亿多本,发展新型经营主体近30万个,集体林地每亩产出比改革前提高3倍多[9] - 目前已正式建立首批5个国家公园、2个国家植物园,各类自然保护地占陆域国土面积的18%以上[8] 重点工程与未来规划 - 坚决打好“三北”工程攻坚战,该工程自1978年启动以来累计完成营造林保存面积3174万公顷,目前已完成建设任务1.64亿亩,建成3046公里长的环沙漠绿色生态屏障[7][13] - 全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,目标将自然保护地总面积占陆域国土面积的比重稳定在18%左右[14] - 推动林草产业迭代升级,通过做大一产、做精二产、做优三产,优化传统产业并培育林下经济、森林食品等新业态[16] - 构建野生动植物高质量保护体系,建立以就地保护为主、迁地保护为补充的保护体系,并加强旗舰物种保护研究中心建设[15] 风险防控与安全保障 - 森林草原火灾受害率分别控制在0.9‰和2‰以内,林业有害生物无公害防治率超过90%[11] - 提高防范化解林草灾害能力,持续推进森林草原防灭火责任体系、预警监测体系等五大体系建设,并实施松材线虫病防控攻坚行动[17]