全国统一大市场建设的战略考量 - 这是从全局和战略高度作出的重大部署，关系资源配置效率提高、市场潜力释放和全球先进资源要素更好利用[5] - 促进国内大循环的需要，必须充分利用市场资源优势，解决各地市场规则不统一、地方保护及市场分割问题[5] - 发展新质生产力的需要，市场规模决定分工专业性，分工专业性决定技术革命潜力[5] - 应对全球产业链深度调整的需要，将面向国际市场的产能向内地市场转移[6] - 促进国际大循环和引领全球化的需要，将超大规模市场优势转化为国际竞争优势[6] - 培育世界一流企业的需要，统一大市场是企业做大做强并更好参与国际竞争的重要基础[6] 统一大市场的历史与国际视角 - 统一大市场是大国崛起的基本规律，所有成功崛起的大国都建立了全国统一大市场[8] - 德意志关税同盟于1834年生效，促进19世纪德国工业革命并为政治统一提供推动力[8] - 美国南北战争后全国铁路网形成，东西市场连通使跨区域贸易成为可能，带来人口流动和商品交换爆发式增长[8] - 欧盟通过区域发展基金等政策措施促进成员国经济平衡发展，支持落后地区基础设施和产业升级[9] 对全球经济发展的意义 - 有利于更大力度吸引和利用外资，超大规模市场优势可巩固外资在华发展信心[11] - 有利于主动对接高标准国际经贸规则，在产权保护、产业补贴等领域推动规则相通相容[11] - 有利于内外贸一体化发展，推动内外制度衔接和市场渠道对接，引导外贸企业适应国内市场[12] 纵深推进的建设方向 - 突出规范政府行为的重要性，首次提出统一政府行为尺度，废止不符合要求的招商引资优惠政策[14] - 突出市场开放的重要性，首次提出持续扩大对内对外开放，体现建设开放市场而非封闭市场的目标方向[14] - 反映战略重心深化和内涵升级，越来越重视市场机制作用并以更开放姿态融入全球经济体系[15]