“十五五”经济社会发展主要目标解读丨稳步提升全要素生产率
经济日报·2025-11-11 01:55

全要素生产率的核心定义与重要性 - 全要素生产率是全部产出和综合要素投入之比,体现了扣除全部要素投入之后的产出增值,衡量单位投入带来的产出水平[1] - 全要素生产率是生产力水平的体现,反映了经济发展质量、科技创新能力以及科技与经济的融合程度,是判断经济增长质量的核心指标[1][4] - 作为新质生产力的核心标志,全要素生产率的大幅提升将直接决定经济内涵式发展的程度和潜在增长率的高低[2] 提升全要素生产率的战略部署与目标 - 党的二十大报告明确提出要坚持以推动高质量发展为主题,着力提高全要素生产率[2] - 党的二十届四中全会对全要素生产率进行再部署,彰显决策层在构建现代化产业体系、推动高质量发展上的决心和信心[2] - 到2035年基本实现社会主义现代化,需要将全要素生产率年均增速提升至2%左右[3] 提升全要素生产率的驱动因素与路径 - 全要素生产率增长主要由技术进步和资源配置效率提升来驱动,对应技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等核心内容[3] - 科技创新是发展新质生产力和提升全要素生产率的关键要素,能够催生新产业、新模式、新动能[3] - 提升全要素生产率可以在不增加或少增加资本及劳动投入的情况下,通过提升创新水平和配置效率实现更高质量、更可持续的经济增长[4] 提升全要素生产率的有利条件与具体举措 - 中国制造业增加值年均超30万亿元,占全球比重接近30%,总体规模连续15年保持全球第一,为提升全要素生产率提供了大规模生产、技术创新和模式创新的应用场景[6] - 数字化、绿色化发展带来了全要素生产率提升的空间,数字经济、人工智能、绿色低碳等领域的融合发展能催生新的效率增长点和结构性红利[6] - 实践中需通过科技创新催生新产业新模式新动能,并通过生产要素的创新配置实现劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升[7]