全要素生产率的核心定义与重要性 - 全要素生产率是全部产出和综合要素投入之比，体现了扣除全部要素投入之后的产出增值，衡量单位投入带来的产出水平 [1] - 全要素生产率是生产力水平的体现，反映了经济发展质量、科技创新能力以及科技与经济的融合程度，是衡量经济增长质量的核心指标 [1][4] - 全要素生产率提升的核心标志是，在劳动力、资本等所有生产要素投入均没变化的情况下实现产出增长，例如产出增长5%即来自于全要素生产率的提升 [1] “十五五”时期强调提升全要素生产率的原因 - 我国发展内外部环境面临深刻复杂变化，人口老龄化程度持续加深，资源环境硬约束增强，传统经济增长动力减弱 [3] - 经济全球化遭遇逆流，世界经济增长乏力，全要素生产率稳步提升成为经济持续增长的关键动力 [3] - 到2035年基本实现社会主义现代化，需要将全要素生产率年均增速提升至2%左右，以对冲传统要素投入下降并为经济中高速增长提供新动力 [3][4][5] 提升全要素生产率的主要驱动因素 - 全要素生产率增长主要由技术进步和资源配置效率提升驱动，对应技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级等核心内容 [3] - 科技创新是发展新质生产力和提升全要素生产率的关键要素，能够催生新产业、新模式、新动能 [3] - 数字化、绿色化发展带来全要素生产率提升空间，数字经济、人工智能、绿色低碳等领域的融合发展催生新的效率增长点和结构性红利 [5] 提升全要素生产率的具体路径与有利条件 - 我国制造业增加值年均超30万亿元，占全球比重接近30%，总体规模连续15年保持全球第一，为提升全要素生产率提供了大规模生产、技术创新和模式创新的应用场景 [5] - 应用场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，加快场景培育和开放，推动新场景大规模应用，能进一步推动全要素生产率提升 [5] - 提升路径包括以科技创新催生新产业新模式新动能，以及通过生产要素创新配置实现劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升 [6] - 需注重培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，同时重视对传统产业的改造提升，及时将创新成果应用到供应链产业链水平提升上 [6]