碳减排政策与市场体系 - 中国构建了全球最系统完备的碳减排政策体系和最大最快的可再生能源体系 [1] - 全国碳排放权交易市场于2021年7月启动，覆盖电力、钢铁、水泥、铝冶炼等行业，覆盖全国60%以上的碳排放量 [1] - 截至今年9月底，全国碳市场配额累计成交量约7.28亿吨，累计成交额约498.3亿元 [1] - 碳市场若充分发挥作用，可推动碳达峰后出现10%左右的显著下降，其平均效益据估算将是成本的9倍 [2] - 到2035年，减排目标中80%可由碳市场完成，引入配额拍卖能显著降低碳减排成本 [2] 碳市场发展与影响 - 碳市场扩围短期内将使钢铁等高排放企业面临成本压力，但长期有助于企业增强研发投入确定性，提高能效和竞争力 [2] - 为提升交易活跃度，建议研究引入相关金融产品和金融机构，以提升流动性并促进价格发现 [2] - 碳市场通过提供可预期的价格信号，有助于企业制定中长期减排投资规划 [2] 能源绿色低碳转型成效 - 非化石能源消费比重由2020年的16%增至2024年的19.8% [3] - 截至今年8月底，风电、光伏发电装机规模达到2020年的3倍以上，贡献了其后约80%的新增电力装机 [3] - 2024年国内跨区、跨省输送电量较2020年分别增长50%和30% [3] - 截至2024年底，新型储能装机规模是2020年的20倍，占全球总装机比例超过40% [3] 电力系统调节能力与趋势 - 电力系统综合调节能力持续提升，体现在电网互补互济强化、电力负荷弹性提升和新型储能建设加强 [3] - 到2025年，国内电力需求侧响应能力目标达到最大用电负荷的3%-5% [3] - 未来15-20年，第三产业和居民用电量占比有望超过2/3，负荷尖峰化和不确定性趋势将更为显著 [3] - 风光大规模并网使供应侧不确定性增强，供需形势变化正改变整个电力系统 [3] 新型主体与配电网发展 - 虚拟电厂、储能等新型主体将规模化发展，商业模式从经济激励转向市场化运营，形成电能量交易、辅助服务等综合能源服务模式 [4] - 新型主体可节约电价、保障用电可靠性、为大电网提供调节能力并促进新能源就近消纳 [4] - 配电网正逐渐成为源网荷储融合的平台，承载分布式能源和新型负荷，通过技术、调度与机制创新适应新发展需要 [4] - 配电网有望成为新能源消纳和调节资源供应的重要枢纽 [3][4]