国家发改委:让各类主体都能公平高效参与场景培育开放
中国新闻网·2025-11-10 09:20

场景培育与开放工作的核心原则 - 场景被视为重要且稀缺的创新资源,是放宽市场准入、创新要素配置的新引擎,具有融合性、引领性、多样性、精准性等特点 [1] - 工作推动需把握系统性、复杂性、艰巨性,发挥超大规模市场和丰富应用场景的优势 [1] - 落实《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》需把握好六个关键词 [1] 创新引领与改革推动原则 - 坚持创新引领,推动技术创新与制度创新,深化“需求牵引+技术准入+场景验证”协同创新模式,促进创新成果涌现和转化应用 [2] - 坚持改革推动,建立场景资源市场化配置机制,推动机会平等获取和资源优化配置,强化政府引导和政策支持,发掘市场真实需求,让各类主体公平高效参与,避免无效浪费 [2] 因地制宜与安全有序原则 - 坚持因地制宜,在保持适度竞争基础上,根据地方资源禀赋和改革基础统筹协调区域布局,注重特色化差异化,防止一哄而上和重复建设 [2] - 坚持安全有序,既要“放得活”鼓励管理制度创新和探索尽职免责模式,又要“管得好”完善安全风险管控措施,探索标准先行的市场准入管理模式,培育新职业新岗位 [2] 系统推进与融合发展原则 - 坚持系统推进,强化跨领域、跨层级、跨环节协同,提升要素协同保障能力,加强政府部门、事业单位、央国企和民营企业等各类主体统筹,形成改革措施相互配合的局面 [3] - 坚持融合发展,推动多学科技术充分融合,强化新技术、新产品、新业态、新模式系统集成,挖掘单一技术难以实现的深层次市场价值,探索科技创新与产业创新深度融合新路径 [3]