政策核心观点 - 国家发展改革委与国家能源局联合发布指导意见 旨在优化新能源消纳管理机制并强化规划指导作用 [1] 新能源消纳管理机制优化 - 在五年电力发展规划中分档设置不同地区新能源利用率目标 科学统筹新能源发展与消纳 [1] - 协同推进新能源规划布局及配套电网、调节能力建设 [1] - 推动新能源消纳评估由单一利用率指标向综合评价指标体系转变 [1] 省级能源部门职责与方案制定 - 省级能源主管部门需科学开展本地区年度新能源利用率目标制定及未来3年展望工作 [1] - 省级能源主管部门需明确年度新能源开发与消纳方案 [1] - 根据新能源利用率目标和可再生能源电力消纳责任权重目标 统筹确定年度并网新能源新增开发规模 [1] 可再生能源消费机制建设 - 落实可再生能源消费最低比重目标要求 [1] - 加快建立强制消费与自愿消费相结合的绿证消费机制 [1] - 进一步压实可再生能源电力消纳责任 [1]