政策核心目标 - 引导煤炭行业顺应能源发展大势，推动构建传统能源与新能源协调发展新格局 [1] - 到“十五五”末，煤炭与新能源融合发展取得显著成效，建设一批清洁低碳矿区，增强行业绿色发展动能 [1] 重点任务一：发展矿区新能源产业 - 有效盘活矿区土地资源，加快推进光伏电站建设，鼓励产煤地区规划建设大型光伏基地 [1] - 在风力资源充沛的矿区及周边区域，有序推进集中式、分散式风电开发 [1] 重点任务二：推动矿区用能清洁替代 - 加快煤炭生产重点环节电气化改造，推进矿区运输设备新能源替代 [2] - 支持矿区建设充换电站、加氢站，鼓励建设“光储充放”多功能综合一体站 [2] 重点任务三：推进矿区可再生能源供暖制冷 - 推动矿区地热能规模化开发利用，发展分布式太阳能供热供暖 [2] - 加大矿井乏风余热利用、煤矿瓦斯氧化供热等应用力度，探索可再生能源制冷技术创新应用 [2] 重点任务四：创新绿色能源开发利用方式 - 鼓励矿区建设智能微电网，有序开展绿电直连，参与绿证绿电交易，提高绿色电力使用比例 [2] - 大力推进矿区节能降碳改造，建设高效低碳零碳典型厂区园区，降低碳排放水平 [2] 重点任务五：促进产业链协同转型 - 支持煤炭企业加大清洁高效火电、新能源等产业投资开发力度，向综合能源生产服务商转型 [2] - 鼓励煤炭企业开发碳基特种燃料、煤基生物可降解材料等创新型产品 [2] 重点任务六与七：支持体系与政策保障 - 加强科技创新和人才培育，开展关键技术研发，加大新能源领域人才培养力度 [3] - 将融合发展纳入“十五五”相关能源规划，支持地方用好中央预算内资金、碳减排支持工具等政策 [3]