政策核心目标 - 加快构建系统完备的碳排放双控制度体系，以保障碳达峰碳中和目标实现 [1] - 到2025年建立健全碳排放统计核算体系 [1] - 2026年起全面实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度 [1] - 碳达峰后实施以总量控制为主、强度控制为辅的碳排放双控制度 [1] 制度建设与监管措施 - 加快建立行业碳排放预警、企业节能降碳、项目碳排放评价、产品碳足迹应用等管理制度 [1] - 强化对各市及重点领域、行业、企业的碳排放管控要求 [1] - 以能源和工业统计、碳排放核算、全国碳排放权交易市场等数据为基础开展核算 [1] - 在化工等重点行业和城乡建设、交通运输等领域开展碳排放核算 [1] - 建立统一的数智化平台，开展常态化碳排放形势分析监测，对增长较快行业进行预警 [1] 标准制定与执行 - 执行国家出台的重点行业企业碳排放核算规则标准，按需制定一批省级标准 [1] - 落实省级重点用能和碳排放单位节能降碳管理办法 [1] - 推动重点用能和碳排放单位落实节能降碳管理要求 [1] 项目准入管理 - 将碳排放评价有关要求纳入固定资产投资项目节能审查 [2] - 严把新上项目能耗和碳排放关 [2]