改革的核心地位与历史沿革 - 改革开放是决定当代中国命运的关键一招和推动高质量发展的根本动力[1] - "十五五"规划将"坚持全面深化改革"作为必须遵循的原则之一并将"进一步全面深化改革取得新突破"设为主要目标[1] - 从党的十一届三中全会到二十届三中全会改革精神一脉相承改革实践持续推进[1] 改革的具体领域与当前挑战 - 改革体现在民生领域如买得起的药品更公平的市场环境更广阔的就业门路[2] - "十四五"时期重点领域改革取得进展包括市场准入制度改革攻坚和跨省直接结算门诊慢特病等民生改革[2] - 当前改革面临挑战发展不平衡不充分问题突出国内大循环存在卡点堵点新旧动能转换任务艰巨[2] - 外部环境面临世界百年变局加速演进变乱交织的局面[2] "十五五"时期的改革方向与重点 - 党的二十届三中全会提出在2029年完成300多项重要改革举措该时点位于"十五五"时期[2] - "十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础全面发力关键时期需巩固优势破除瓶颈补强短板[3] - 改革需坚持目标导向和问题导向相结合从最紧迫的事情抓起在解决实践问题中推进创新[3] - 经济体制改革是重点要推动社会主义市场经济体制更加完善发挥市场决定性作用和政府作用激发各类所有制经营主体活力[3] 改革前景与发展基础 - 经济基础稳优势多韧性强潜能大长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变[4] - 以更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放将打开高质量发展新天地[4]