文章核心观点 - 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是中国应对复杂严峻外部环境、把握发展主动权的重大战略决策 [1][2] - 该战略旨在通过增强国内大循环内生动力和可靠性来对冲国际循环的不确定性，并提升国际循环质量和水平 [1][7] - 构建新发展格局是适应中国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择，并被确立为2035年的发展总体目标 [2] 战略背景与决策依据 - 决策基于中国发展阶段、环境、条件变化，特别是比较优势的变化，是审时度势作出的系统性、深层次变革 [1] - 国际层面面临世界经济增长动能不足、贸易保护主义加剧等挑战，国内层面存在发展不平衡不充分、有效需求不足等问题 [1][3] - 战略机遇与风险挑战并存，需增强机遇意识和风险意识，通过构建新格局实现高水平自立自强和高质量发展 [3] 已具备的基础与优势 - 国内大循环主体地位巩固：2021年至2024年，内需对经济增长的平均贡献率为86.8%，最终消费支出平均贡献率达59.9%，比“十三五”时期提高11.1个百分点 [4] - 科技自立自强能力提升：新能源汽车产销量连续10年全球第一，2025年全球创新指数排名跃升至世界第10位 [4] - 高水平对外开放持续推进：2024年货物贸易进出口规模创历史新高，服务贸易规模首次超过1万亿美元，稳居全球第二 [4] - 超大规模市场优势：人均国内生产总值超1.3万美元，拥有4亿多中等收入群体，绝对规模世界最大 [5] - 完整产业体系优势：拥有全球最完整工业体系，220多种工业产品产量全球第一，是唯一拥有联合国全部工业门类的国家 [5] 战略实施路径与重点任务 - 统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，实现供需两端动力强劲、动态平衡 [8] - 统筹产业升级和产业转移，坚持智能化、绿色化、融合化方向，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [9] - 促进实体经济和数字经济深度融合，实施“人工智能+”行动，培育新质生产力 [9][10] - 统筹城乡区域协调发展，加快农业农村现代化，优化区域经济布局，促进要素高效配置 [10] - 统筹深化改革和高水平开放，深化要素市场化配置改革，稳步扩大制度型开放，推进高质量共建“一带一路” [11] - 统筹发展和安全，健全国家安全体系，防范化解重点领域风险，守住不发生系统性风险底线 [12] 需防范的认识误区 - 新格局是以全国统一大市场为基础的国内大循环，而非各地搞自我小循环，需整治“内卷式”竞争 [6] - 新格局是开放的国内国际双循环，而非封闭的国内单循环，需实现两个市场、两种资源的更好联通 [7]