文章核心观点 - 全国政协人口资源环境委员会深入学习党的二十届四中全会精神，聚焦“十五五”规划，将围绕全面推进美丽中国建设和人口高质量发展两大战略任务履职尽责，为谱写中国式现代化新篇章贡献智慧与力量 [1][2][21] “十四五”时期生态文明建设成就 - 污染防治攻坚战取得新成效：2024年全国地级及以上城市PM2.5浓度降至29.3微克/立方米，比2020年下降16.3%，优良天数比例达87.2%，比2020年上升2.4个百分点，地表水优良水质断面比例首次超过90% [2] - 绿色低碳发展迈出新步伐：“十四五”前四年单位国内生产总值能耗累计下降11.6%，相当于减少11亿吨二氧化碳排放，建成全球规模最大的清洁电力供应体系和碳排放权交易市场 [2] - 生态保护修复实现新进展：陆域生态保护红线面积占比超过30%，森林覆盖率超过25%，首批5个国家公园设立运行 [2] - 全球环境治理彰显新担当：作出碳达峰碳中和承诺，推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架” [2] “十五五”时期美丽中国建设战略部署 - 发展目标包括绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续减少，生态系统多样性稳定性持续性提升 [7] - 重点任务包括持续深入推进污染防治攻坚，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严守生态保护红线，全面推进国家公园为主体的自然保护地体系建设 [8][9] - 加快建设新型能源体系，提高新能源供给比重，构建新型电力系统，发展抽水蓄能、新型储能和智能电网 [10][11] - 积极稳妥推进碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度，深入实施节能降碳改造，完善碳排放统计核算体系，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围 [12] - 加快形成绿色生产生活方式，推动重点领域绿色低碳转型，完善资源总量管理和全面节约制度，健全绿色消费激励机制 [13] “十五五”时期人口高质量发展战略部署 - 促进人口长期均衡发展，健全全生命周期人口服务体系，优化生育支持政策，降低家庭生育养育教育成本，加强人力资源开发利用 [14][16] - 深入实施积极应对人口老龄化国家战略，健全养老事业和产业协同发展政策机制，优化基本养老服务供给，发展银发经济 [16] - 健全与人口变化相适应的公共服务资源配置机制，根据人口数量、结构、分布和流动情况统筹配置资源，稳步推进基本公共服务均等化 [17] 全国政协人口资源环境委员会履职重点 - 加强理论学习，深化对习近平生态文明思想和人口高质量发展重要论述的研究，确保履职正确方向 [18] - 深入调研议政，围绕降碳减污扩绿增长、新型能源体系建设、生态屏障建设、新污染物治理、生育支持政策、人口老龄化等重大课题提出决策参考建议 [19] - 加强民主监督，围绕绿色低碳发展改革任务落实、重大生态保护修复工程实施、环境治理体系建设、生育支持政策落实等开展协商式监督 [20] - 强化责任担当，广泛凝聚共识，宣传解读全会精神，团结界别群众，增强实现“十五五”发展目标的信心和决心 [20]