核心战略方向 - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国 [3][5] - 加快经济社会发展全面绿色转型，是“十五五”时期的关键任务 [1][3] - 美丽中国建设是系统工程，要求高“颜值”（天蓝、地绿、水清）和高质量（绿色、低碳）发展 [6] 生态环境治理重点 - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，是实现生态环境根本好转的关键 [5][6] - 坚持以PM2.5控制为主线，加大PM2.5和臭氧的协同控制力度，推动挥发性有机物和氮氧化物的协同减排 [9] - 在水环境方面，增加200多个小微水体和支流的断面监测，同时加强水生态的评价考核 [9] 能源与产业转型 - 加快能源绿色低碳转型是全面绿色转型的“牛鼻子” [11] - 中国已构建全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成全球最大最完整的新能源产业链 [11] - 2016年以来，全球新增绿色低碳专利中，中国专利占比37%，若计入海外申请专利则占比约58% [12] 结构转型与制度创新 - 绿色转型本质是发展问题，涉及能源结构、产业结构、交通运输结构、土地利用结构4大结构转型 [10][14] - “十五五”时期是全面转向碳排放总量和强度“双控”制度的首个5年，也是为实现碳达峰目标冲刺的5年 [15] - 从“控制能源消费总量”转向“精准管控碳排放质量”，将更直接高效地响应碳减排目标 [15] 创新与市场驱动 - 技术的红利、市场的红利和政策的红利，会形成非常好的协同效应 [10] - 庞大的新兴产业为经济社会全面绿色转型提供了很好的支撑 [12]