司法创新实践 - 南京市高淳区人民法院执行局法官进行直播卖货 两个半小时卖出100多单 吸引20多万人次关注 旨在帮助诚信债务人销售螃蟹以偿还债务 [1][3] - 高淳法院于2020年6月被江苏省高院确定为类个人破产试点法院 针对当地从事建筑业和螃蟹产业的主体较多的情况 与区工商联及行业协会合作构建主体筛选和信用评价等工作机制 [5] - 法院与区金融机构合作推出重整贷 以打破债务清偿僵局 并与司法局法律援助中心合作 由后者指定律师事务所指派律师参与 确保程序规范运行 [5] 诚信债务人识别机制 - 类个人破产程序的核心是识别诚实而不幸的债务人 排除因赌博或挥霍等产生债务的主体 依据省市法院实施细则并结合案件具体情况和社会普遍认知进行综合判断 [7] - 通过执行筛查对债务人进行全面的财产调查 评估其申报财产和偿还债务的意愿 [7] - 通过会商甄别 针对不同主体会同行业协会及社区进行综合了解 并征求债权人意见以判断债务人是否诚信 [7] 个人破产制度的发展与挑战 - 探索个人破产制度被写入党的二十届三中全会《决定》 类个人破产实践旨在解决诚实而不幸的债务人问题 澄清个人破产不等于逃债的社会误解 [9] - 个人破产制度对债务人的诚信有严密考察 包括财产申报 交易记录和消费习惯等全面审查 使逃债不太可能 [9] - 建议完善相关制度 包括建立公职管理人制度以辅导申请人 配套打击逃债行为 并推动全国性立法以使类个人破产转变为正式制度 [9]