政策核心目标 - 通过优化制度环境与强化政策协同 激发并购重组市场活力并提升上市公司质量 [1] - 以市场化、专业化并购重组推动经济结构优化升级 加快发展新质生产力 [1] - 发挥资本市场并购重组主渠道作用 促进产业整合与升级 推动要素资源向科技创新领域集中 [1] 政策具体特点与导向 - 政策具有"向新性"与"协同性" 不仅优化审核流程与拓展融资渠道 更明确提出围绕深圳"20+8"产业战略要求 [2] - 重点支持符合国家战略、突破关键核心技术、契合新质生产力发展导向的企业开展并购重组 [2] - 通过定向引导避免资本无序扩张 确保并购重组活动服务于构建现代化产业体系的大局 [2] - 要求强化风险防控与要素保障 审慎协调推进相关工作 确保交易合规性并提高成功率 [2] 政策意义与影响 - 深圳的先行探索具有风向标意义 体现了将国家顶层设计与地方基层实践相结合的改革思路 [2] - 结合当地产业结构特点"因地施策" 有利于高效推动本地产业升级 并为其他地区提供可复制范例 [2] - 政策旨在进一步激发全国范围内的并购重组市场活力 [2] 政策实施的关键原则 - 激发市场活力并非鼓励上市公司盲目跨界 关键在于提升其服务实体经济的质效 [3] - 监管部门应坚持市场化、法治化方向 强化信息披露 压实中介机构责任 严厉打击违法行为 [3] - 需引导上市公司聚焦主业 基于自身发展战略和产业逻辑审慎决策 确保产生协同效应并提升企业价值 [3]