文章核心观点 - 南充市通过设立“企业家日”及一系列硬核措施，实现从管理型政府向服务型政府的转变，旨在优化营商环境、提振企业家信心，从而稳固地方经济发展的“基本盘”[1] - 政企关系是经济发展的“连心桥”，政府需扮演好“裁判员”和“服务员”的双重角色，与企业家心往一处想、劲往一处使，共同应对经济风浪[1] - 企业家是整合资源、推动创新和创造社会财富的关键力量，一个地区的经济发展竞争力本质上取决于其营商环境的好坏和政企关系的健康度[2] 南充市政策举措 - 设立四川省首个地市级“企业家日”，并配套推出“企业宁静日”以减少对企业打扰、“首问负责制”以避免推诿、“一站式服务”以节省企业时间[1] - 确保行政流程一个窗口搞定，惠企政策精准送达，企业诉求做到“有提必应、解决到底”，为企业提供实打实的保障[2] - 政府需具备“刀刃向内”的勇气，拆除阻碍企业发展的隐形门槛，实现从“管事的”到“服务的”角色根本转变[2] 企业家与民营经济重要性 - 今年上半年南充市民营经济增加值达841.5亿元，占全市GDP比重为62%[1] - 全市近40万户经营主体中，民营企业占比高达97.62%[1] - 民营企业吸纳了全市90.9%的新增就业，相当于每10个新就业岗位中有9个由民企提供[1] 政企关系与营商环境 - 判断营商环境优劣的核心标准是企业家能否安心经营、放心投资、专心创新[2] - 优化的营商环境和简化的办事流程能帮助企业家节省时间与精力，进而敢于创新和发展[2] - 企业与城市是命运共同体，政府需将企业家的“烦心事”作为工作重点，将企业的“心里话”视为改革信号[2] 政策目标与预期效果 - 通过营造理解、尊重、支持企业家的氛围，构建“亲近但不越界、清白还能办事”的政企关系[3] - 激发企业创新活力，使经济发展“引擎”更有力，从而带来光明经济前景[3] - 最终目标是让企业家切身感受到“被尊重、被需要、被疼惜”，从而敢于放手创新和坚定投资扩大规模[2]