政策核心内容 - 免税店政策将于2025年11月1日起完善升级 旨在加大免税店对出入境旅客购物消费的吸引力[1] - 政策是加强免税店政策顶层设计、完善管理的重要举措 将促进免税商品零售业务健康有序发展[2] 国内商品销售支持 - 鼓励具有免税商品经营资质的企业和经批准的外商投资企业加大优质特色国内商品采购力度[3] - 国内商品进入口岸出境免税店和市内免税店销售视同出口 退（免）增值税、消费税[3] - 该政策将打通国内商品在口岸出境免税店和市内免税店销售的政策堵点 使监管和退税流程更清晰完善[7] - 进入免税店销售的国货商品价格将更优惠 对出入境旅客更具吸引力[3][7] 经营品类与商品范围 - 免税店经营品类进一步扩大 更多便于携带的消费品被纳入经营范围[7] - 新增品类包括手机、微型无人机、运动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等[7] - 有关部门优化进口免税商品监管方式 支持企业采购更多最新商品和热销商品[7] - 国内外消费者可购买的免税商品将更加多元和新潮[7] 审批权限与行业布局 - 将口岸出境免税店设立及经营主体确定方式变更等审批权限下放至口岸所在地省级有关部门审批[7] - 审批权限下放将有利于各地因地制宜整合优化免税店布局 促进整个免税行业进一步发展[7] 销售模式与购物便利化 - 支持口岸出境、进境和市内免税店提供网上预订服务[8] - 允许旅客在市内免税店预订后在口岸进境免税店提货[8] - 有关部门和企业将持续优化免税购物流程 创新销售模式[8] - 政策将提高消费者购物便利化程度 改善提升旅客免税购物体验[8]